乡镇政府可以承包开发石场吗?

乡镇政府（甲方）承包了我村生产队（乙方）的山地再卖给第三方开发石场。当年祖辈们见识少，没有法律意识，与镇政府签下了没有期限的协议字，从1988年至今，每年租金4万元，由于当年签订的协议书上写的开发期限是甲方认为没有开发价值自行停开之日止。这样的协议书能起到法律作用吗？有什么办法终止这份合同吗？石场开采所用的大型风炮炸药对本村与及其他村的房屋造成天花墙体出现不同程度的开裂，现在的经济物价这个石场价值几个亿。

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提问者：lgd1987　提问时间：2018-12-28 0:59:33 

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