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近年来,伴随四库一平台建设逐渐完善和各级主管部门查处力量的加大,例如:江苏省曾一次查处近500人,甘肃省2017年4季度查处近800人,2017年住建部查处50多人。
一江苏省:一人多企业注册,455人被查处
存在一人多证多单位登记信息行为的个人,共计455人!
……
吴丁亚律师提示,2017年,甘肃省对一建“挂证”重拳出击,同时对二级建造师的监管、查处也开始明显收紧。
(一)10月31日,甘肃省住建厅一次性撤销482名二级建造师的执业资格,其注册证书和执业印章均作废。
(官网链接:http://www.gsjs.com.cn/Data/HTMLFile/2017-11/d83fb373-9c6f-4718-be18-de856dc1f3a5/42c1f9d2-d8a2-4b35-a-636452110776608873.html?tabid=1)
根据住建部官网显示,截至2017年12月底,住建部已陆陆续续通报约25人,原因皆为隐瞒其他单位的事实、存在提供虚假材料申请注册、提供虚假职称证书的违规行为。
(二)住建部部在监理工程师注册审查时发现:
1、刘某、李某隐瞒其注册二级建造师已注册在其他企业的事实;
2、宋某、张某隐瞒其注册一级建造师已注册在其他企业的事实;
3、杨某隐瞒其注册造价工程师已注册在其他企业的事实;
4、郜某、胡某、杜某、腾某存在提供虚假职称证书的行为。
处罚结果:给予通报批评,一年内不受理其注册申请,并将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台上予以公布,记入信用档案。
四33人因为欺骗手段取得注册,被撤销证书注册
其中,13人被撤销一级建造师注册许可或一级建造师注册职业资格,且在3年内不得再次申请建造师注册。具体如下:
处罚结果:撤销证书注册许可或注册执业资格,且3年内不得再次申请注册。
五“四库一平台”大爆发,“挂证”将穷途末路
2017年,对“挂证”的查处,不仅在范围上有所扩大,在力度上也是空前的!不仅要查一建“挂证”,现在职称证书、职业技能证书、岗位证书的挂靠也要查,并且是要完全实名,一个不漏,一查到底。
监管方式也发生重大改变!对“挂靠”的查处,以往主要依靠住建部门通过数据比对发现“挂证”。现在不同了,“挂证”人员要自己给自己“下套”。
由企业或“挂证”人员上传身份信息和证书扫描件,是否要“挂靠”,是否要“自断后路”,完全掌握在自己手里。要知道,一旦信息入库,如果要查“挂证”,一秒钟就能找到你!
简化资质标准后,有的“跳槽”转挂三级资质,现在也不可能了。总之一句话,“挂证”没得耍了!
不仅如此,接下来将实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”。今后,有关建筑业的行政许可、审批,都将围绕“四库一平台”展开,一切以平台中的数据为准!
“四库一平台”监管的范围明显扩大!不仅仅是建筑业企业资质申报,监理、招标代理、质检、造价等企业资质的申报,所涉及的企业业绩、人员信息、工程项目,均以“四库一平台”的信息为准。
未录入省信息平台的企业、注册人员及其他相关人员、工程项目信息不予认定。
“四库一平台”的上线,越来越体现企业和个人的综合能力,特别是有关企业的资质、业绩、人员、信用,直接影响着企业的招投标和社会信誉,大家一定要重点关注!
六社保联网,“挂证”或被终结
社保信息全国一旦联网,对目前挂证的影响具体分析如下:
2、人证合一的挂证或将继续存在:这种挂证隐蔽性大,被查处的难度也大。
例如:李四是B建设公司的文员,通过努力取得了一级建造师证书,并注册在B建设公司,单位使用其证书参与项目投标和项目施工过程检查,但李四并没有真正管理项目。
再例如:自由职业者王五,拥有一级建造师证书,因为自己不交纳社保,将社保与证书都挂在C建设公司。
3、一证同时多项目挂将被终结:这也目前常见的情况,在人证合一的情况,某建设单位证书有限,一本证书多个项目投标。这类挂证与社保全国联网无直接关联,而伴随着住房和城乡建设部“四库一平台”工程项目信息数据库的完善,一证同时挂多项目的情况将被杜绝。
按照住房和城乡建设部相关文件要求,工程项目数据库基本信息主要包括:各类工程项目名称、类型、规模、造价等信息;参与工程项目建设的建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位及其注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、造价工程师等注册人员信息;
参与工程项目建设的现场管理人员信息;工程项目招投标、合同备案、施工图审查、施工许可、现场管理、竣工验收等环节的监管信息。
<p font-size:16px;"="" style="word-wrap: break-word; color: rgb(62, 62, 62);">吴丁亚律师提示对企业的影响:若全国社保联网,将导致很多挂证人员不再能够挂证,同时一证多项目挂的情况也将越来越难,短时间内将出现证书紧缺情况,也就是说2018年或将是证书紧缺的一年,证书使用成本将进一步提高。各建筑企业提前做好准备,不要让证书成为企业发展的绊脚石。
具体法律问题可以带证据来炜衡律所面谈,欢迎打电话法律咨询吴丁亚律师团队。
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