永城市强化劳动保障监察执法，聚力维护农民工合法权益

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，大量农民工进城务工，为我国现代化建设作出了重要贡献。切实维护农民工的合法劳动成果，也成为相关部门义不容辞的责任。2015年，永城市采取多种有力措施，有效强化劳动保障监察执法工作，切实维护劳动者合法权益，取得了显著成效。

一、强强联合 打好农民工维权这张“牌”

为从源头上解决拖欠工人工资问题，组织市人社局、公安局、住建局、交通运输局、水利局、工商局、总工会等单位联合成立永城市农民工工资支付情况专项检查领导小组，对重点区域、重点行业和重点企业进行大排查，并围绕三个确保，即确保农民工能够按时足额拿到工资、确保不发生新的拖欠、确保不发生因欠薪而引发的重大群体性事件，在全面排查的基础上，采用“监控一批、处理一批、曝光一批”的方式，做好农民工工资支付情况的督查工作，定期研判，抓早、抓小、抓苗头，增强预见性和主动性。

在办理拒不支付劳动报酬案件的过程中，市人社局和市法院、检察院、公安局等单位沟通协调、积极配合，形成打击合力，并定期组织召开联席会议，互通查处违法犯罪行为以及劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作的有关情况，研究解决衔接工作中存在的问题，提出加强衔接工作的措施，切实打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为。

二、广泛宣传绷紧农民工维权这根“弦”

为增强企业法律意识以及农民工的维权意识，市人社局主动到工业园区、社区、企业、建筑工地开展宣传教育活动，向劳动者发放相关法律法规手册、《致农民工的一封信》和《劳动合同法》等宣传资料，与农民工谈心，在交谈中告知农民工该如何维权以及劳动监察大队的职责等。向企业宣传相关政策、法律法规，告知企业负责人拖欠农民工工资的严重性，并协助企业解决管理中的问题，提高用人单位对劳动保障法律法规的认知度，依法规范用工管理。在宣传教育活动中，倾听企业和劳动者的意见和建议，不断改进工作方法，确保工作顺利开展。

同时，从制度上约束用人单位的主体责任，切实维护职工合法权益。组织市人社、住建、工会、司法、工商、人行等6部门联合开展诚信评价工作，把拒不支付劳动报酬的用人单位列入“黑名单”，在许可准入、用地审批、环评审核、认证管理、专利申请、财税扶持、科技奖励、社保监管、信用评级、通关退税、品牌培育、商标注册、招投标管理、退出机制等方面建立失信联合惩戒机制，对失信者进行惩罚。通过广播、电视、报刊、网络等多种渠道向社会广泛宣传拒不支付劳动报酬违法犯罪行为的危害，大力宣传依法打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为的决心，并依法将查处的严重违法犯罪案件向社会公布，达到惩处违法犯罪行为、震慑犯罪分子的目的。

三、形成合力摘下农民工维权这颗“果”

为确保打击恶意欠薪行为工作的有序推进，切实维护农民工合法权益和社会稳定，划拨清理拖欠农民工工资专项追捕经费20万元，并将经费列入市级财政预算。此外，抽调市公安局专职人员，成立追缴拖欠农民工工资专案组，取得了显著成效。

为保证举报、投诉渠道畅通，通过广播、电视、报纸等途径向社会公布举报、投诉电话，并坚持24小时有人接听。对举报、投诉的案件，坚持做到有诉必查，查必有果，对大案、要案和突发性案件，坚持做到快立案、快调查、快处理、快结案。

据统计，2015年，市人社局已向公安机关移交案件26起，经公安机关立案19起，其中，5起案件嫌疑人被抓获，2起案件嫌疑人被网上通缉，法院判刑5起，对恶意欠薪的行为形成了法律威慑的高压态势，为农民工合法权益撑起了一片天。