平顶山烟草专卖局“三审一查”加强案卷管理

按照省局规范化办案要求，新版办案文书实行以来，平顶山市烟草专卖局严格案件办理程序和标准，建立“三审一查”制度，进一步加强处罚卷宗管理，规范行政执法行为。

一是案件主办人审查。在行政处罚执行完毕后，由案件主办人对所办案件的依据、程序、罚幅等事项进行审查，发现问题的及时修正，再进行制卷上报。

二是案件审理员审查。由案件审理员对各稽查队处罚卷宗进行合法合理性审查，审查重点包括违法事实是否清楚、证据是否充分全面、卷面制作是否存在手工遗漏等，存在的问题的，退还案件主办人补充改正。

三是专职法制员审查。由法制员对处罚卷宗的法定程序履行、当事人权利告知、处罚执行等情况进行重点审查，对不符合要求的，出具书面整改通知，限期进行整改。

四是定期开展自查。以省局《评查标准》为依据，每季度组织办案人员开展一次卷宗评查活动，查找存在的共性问题，及时发现突出的个性问题，通过积极向市局汇总上报情况，妥善解决处罚卷宗制作上存在的盲点和误区，不断提升全县执法案卷制作水平。