平顶山市加强部门联动农资打假工作取得初步成效

今年以来，平顶山市委、市政府高度重视农资打假工作，提前谋划、周密部署，加强部门联动，抓好“五个落实”，认真组织开展全市农资打假巡访互查行动，取得了初步成效。截止目前，全市共出动执法人员3933人次，检查农资门店2620家次，发现违法违规线索（行为）18个，责令整改21起，抽检玉米品种2个批次、110个样品，开展媒体宣传78次，印发宣传材料7.07万份，组织指导培训74场次，指导培训群众26850人次。

一、多措并举，确保农资打假工作取得扎实成效。一是落实联席会议制度。平顶山市及各县（市、区）均已建立农资打假联席会议制度。各部门按照职责分工，建立起“权责一致，责任到部门，上级抓下级，下级对上级负责”的农资监管责任体系，积极开展线索通报、案件协办、联动执法、定期会商等工作。同时，各县（市、区）巡查组向市督查组、市督查组向市农资打假联席会议办公室每周一报，重大突出问题随时报送。截至目前，全市共召开各级联席会议25次，市农资打假办共收到报送信息30条。二是落实属地管理。各县（市、区）政府主要领导作为第一责任人，把农资打假作为当前重点工作，列入了重要议事日程，纳入了年度目标考核。各县（市、区）按照省、市的安排部署，结合各地实际情况，印发了农资打假巡查方案，建立了巡查机构并明确了联络人员，相关职能部门协作配合，扎实开展了农资打假工作。截至目前，叶县执法部门共检查农药、化肥经营户260余户，出动执法车辆55次，出动执法人员360人次，发放宣传资料3000份，指导培训农民2场次，培训人员300人次。抽查农药24个品种，查出无证、修改标签内容、扩大使用范围的农药3个品种，已立案调查，责令停止经营该农药品种。种子上共检查经营户170余户，出动执法车辆50次，出动执法人员220人次。市场检查中发现个别种子经营户经营档案建立不完整，没收假玉米种子630斤，并已立案查处。宝丰县联合执法组深入到全县所有乡镇，发放了禁限用38种高剧毒农药张贴公告200份，农资辩假识劣知识手册200份，农资经营档案5000份，农业相关法律书籍200本。通过宣传，增强了广大农资经营户守法经营的意识。县联合执法组共出动执法人员210人次，检查农资门店186个，立种子案件3起，目前正在处理中。舞钢市加强部门沟通协作，联席会议成员单位采取集中与分散相结合的执法方式对全市8个乡镇的农资市场进行拉网式执法检查，共出动执法车辆95辆次，执法人员540人次，累计检查了480余家农资经营户和企业。对全市农资经营户逐一进行了排查登记，全市102家农资经营店，根据《种子法》规定全部进行了（经营不再分装、包装的种子）备案，并要求所有农资品种进行备案登记；检查中共发放农资备案通知100多份，各类宣传材料3000多份。三是落实企业主体。强化农资生产、经营、销售企业的责任意识，引导督促其全面落实产品质量管理制度，履行产品质量安全承诺及相关义务，对所生产经营的农资质量承担首负责任，做到“谁生产谁负责、谁销售谁负责、谁使用谁负责”。全市共签订诚信生产经营承诺书780余份，签订不违规经营高毒农药承诺书480余份。四是落实案件查办。坚决把查办案件作为震慑不法分子、维护农资市场秩序的首要任务，组织精干力量，开展联合执法，扎实做好立案、查案、处罚及信息公开等工作，严厉查处一批假劣农资大案要案。对涉及面广、造成重大农业生产事故，群众反映强烈的制售假劣农资案件及区域性制假售假案件，要限期查办。五是落实群防群治。充分发挥行业协会、公益组织、新闻媒体、农民群众的监督作用，构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的农资社会治理体系。加大农资打假宣传教育力度。今年以来，平顶山日报、平顶山晚报、平顶山电视台等媒体先后6次报道了我市农业执法、农资打假相关信息，其中对市农业综合执法大队农资打假宣传服务团进乡入村活动，平顶山电视台农村频道作为专题节目在“3.15”进行了专题报道。组织全市开展“农资打假宣传服务团进乡镇”、“ 3.15消费者权益保护”、“放心农资下乡，保障春耕生产”等宣传活动，与农民面对面教授慧眼识假巧维权的知识，营造良好的农资打假氛围。全市现场接待群众咨询1.2万人次，发放宣传资料2.1万份，悬挂条幅30条次，展销并部分赠送放心农资产品4800多公斤。5月13日，市农业局组织召开了“2016年平顶山市农资生产经营者法律培训及警示教育会”，市、县两级农业执法人员和60余名农资生产经营人员参加了培训。

二、部门联动，合力打假。市农业、工商、质监、工信等部门成立督查组，对分包县（市、区）进行督查。市工商局督查组深入叶县农资经营门店进行实地检查，共检查农资经营门店15家，督查人员仔细检查了农资经营户证、照情况，进销货台账建立完善情况，禁用种子、农药的查处、取缔情况，化肥标识、标签真实性情况等并提出了要求。市供销社督查组深入到卫东区，对东高皇和观上村进行了重点检查。检查中发现个别门店没有张贴禁限农药名录和门店经营信息公示表、进销台账不完善等问题，已督促进行整改。市工信委督查组分包舞钢市，累计检查舞钢市农资经销门店47余家次，督促17家农资户规范了农资购销台账，责令3家限期办理了营业执照。