开封市祥符区法制办组织开展法制工作总结会

近日，区政府法制办结合工作实际，组织开展了法制工作总结会。要求全区法制机构工作人员提高认识、端正态度、转变工作思路、改进工作方式，对各项工作进行深入反思和全面梳理，抓住重点，明确方向，进一步提升法制工作质量和水平。

此次总结会在区政府三楼会议室召开，与会领导包括依法行政领导小组组长、副组长、及各局委、乡镇、主管领导共60余人参加了会议。由区政府法制办副主任雷建设主持。

会议首先由王佳科长做年度总结报告，2016年区政府法制办以法制工作为主线，以行政复议、行政诉讼为抓手，形成依法行政能力提升倒逼机制，突出政府法律顾问亮点工作。今年以来，区政府法制办制定的规范性文件报市政府审查备案，已备案规范性文件28件，报备及时率、准确率逐年上升；反馈给各部门的清理建议300余条，受理行政复议4件、行政诉讼25件；审查政府签订的协议85件，出具正式法制审核意见书12件，提出法制意见36条；办理行政执法证200余个。

今年，根据“统一聘请，共同使用”的原则，区政府建立了法律顾问制度，聘请了政府法律顾问。自政府法律顾问运行以来，为全区行政机关提供非诉法律服务，现场解答各类涉法事务，代理诉讼案件，为棚户区改造拆迁、投融资项目提供专业的法律服务。

区法制办针对今年法制工作暴露出来的问题提出解决意见，建立政府法律顾问制度,个别单位对法律顾问制度理解的还不够透彻。为了解决同志们的认识问题，区政府法制办积极宣传政府法律顾问；完善法律顾问使用流程，对各单位进行培训，强调事前防范与事中控制的重要性，通过政府决策合法性审核、重大经济项目论证等提前介入的方式，保证法律顾问在政府行为中发挥积极作用。

为规范行政行为，推进依法行政和规范化管理。区政府法制办起草制定了相关规范性文件，规范各项工作。为保证出台的各项制度的落实，区政府法制办明确分工，责任到人，细化工作流程。依据各项工作制度制定出了《行政执法证件办理流程》、《行政复议工作流程图》、《规范性文件审核流程图》等具体的工作流程。

会议最后由雷建设同志做总结，祥符区法制办以建设法治政府为目标，以规范行政执法程序、创新行政执法方式、提高行政执法能力为着力点，加强行政执法队伍建设，做到严格、规范、公正、文明执法，优化发展环境，为经济社会持续健康发展提供有力的法治保障和良好的法治。