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而文化类企业偏重社会效益，主要选取文化任务完成率等体现文化企业社会贡献的文化创作生产和服务、受众反应、社会影响指标，如原创文化产品、演出场次、重大出版计划完成率、再版率、文化产品获奖等。

江西和广西都提出，国有资产减值幅度超过10%的，当年工资总额降幅不低于5%。甘肃规定，国有资产减值幅度小于10%的，当年工资总额降幅不低于5%；国有资产减值幅度不低于10%的，当年工资总额降幅不低于10%。

严格落实拖欠工资企业“黑名单”制度

在这个应届生秋招如火如荼的季节里，国企是北京高校毕业生工作首选。智联招聘集团高级市场总监李强向记者表示：“应届毕业生期望签约单位排名第一的依然是国有企业，占比为31.73%，和2017年相比小幅提升1.53%，说明国企依然最受应届毕业生青睐。”

地方版意见细化了工资效益联动指标，确定了工资总额增长或下降的条件和范围，还制定了鼓励和约束措施。

对于这种现象，多地提出，深化企业内部分配制度改革，薪酬要向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜，非核心岗位工资应逐步接轨劳动力市场工资价位。使职工工资收入与其工作业绩和实际贡献紧密挂钩，切实做到能增能减。

导读

各级人社部门要严格落实拖欠工资企业“黑名单”制度，加强对欠薪失信企业的惩治力度，将严重拖欠工资企业信息向人民银行企业征信系统、社会信用信息共享系统和市场主体信用信息系统进行通报，施工总承包企业和分包企业同时纳入建筑企业信用信息系统，由各部门依法向社会公布，在政府资金支持、政府采购、招投标、施工许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面予以限制，形成“一处违法、处处受限”惩治格局，提高企业失信违法成本。

一律不得批准其新开发建设项目

刘军胜称，这些激励机制下确定的工资总额增幅，若满足经济效益联动机制的要求，也是符合16号文精神的。“比如，一家国企被奖励了5%的工资总额，加上实际工资总额，增幅还是不超过经济效益增幅，那么就是符合规定。”

各级人社、建设、公安等部门和工会等群团组织要针对欠薪事件高发时段及不同产业行业领域欠薪案件特点，联合开展工资支付检查专项行动，集中整治突出问题。要进一步优化欠薪案件查处流程，实现案件办理快捷流转。要进一步改进工作方式，采取领导督办、专人包案、案件会审、媒体曝光等形式，加大对社会关注的大案要案查处力度。要进一步健全跨地区执法协查制度，提高执法效能。

严控国企工资增长

“我们这个专业找工作，大多数去互联网或国企的技术岗。我想留在北京，所以简历多投给提供北京户口的国企。”11月15日，北京某高校2019年应届硕士毕业生小李（化名）告诉记者，她刚刚拿到某在京国企的offer。

各区县、开发区要强化多部门“一厅式”联合办公机制，配强工作人员，并在工作经费、设备等方面予以保障，切实解决机构不健全、人员不足、力量薄弱等问题。市级有关部门要高度重视多部门“一厅式”联合办公工作，向市级“一厅式”联合办公派驻综合业务能力强、工作经验丰富的工作人员，进一步强化市级“一厅式”办公力量。