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大众网青岛1月13日讯(记者 刘亮亮)非寄宿制学校不得设立小卖部、将清理近30所校内商店、学生的四线方格本要换“大方格”……今天,记者从青岛市教育局勤工办新闻发布会上了解到,今年开始青岛市将把学生用品管理纳入青岛市的教育纲要,从源头、招标到配送多方面对提高学生用品质量。
学生用品重外观轻安全
目前青岛市的学生用品主要包括,学生课本、学生统一装系列产品、义务教育段学生统一作业本、学生校内用餐产品、集中采购的部分学校公寓用品。另外,还有学生根据需求在校外自行购买的各类文具用品。学生用品生产企业的产品理念和国内传统的消费习惯,往往导致企业重外观而轻安全,首先注重是否“好看”,因为这是有形的标准,比较好把握。随着社会的进步,大家开始意识到学生用品对孩子健康的直接影响,这是一个知识普及和管理进步的进程。学生用品的安全质量涉及千家万户,事关少年儿童健康成长。目前,我国有中、小学生两亿多人,还有几千万的学前儿童。据资料显示,我国拥有庞大的文具生产能力和销售市场,每年可创造300多亿元的价值,文具产品的出口量也相当大。
2008年4月1日实施的《学生用品的安全通用要求》标准,将有利于保护我国学生的身体健康,规范国内学生用品市场,同时也对教育部门的管理提出了新的课题。一般来讲,集中采购的用品更容易监控产品生产的全过程,控制产品的流向以及使用过程的调整。非集中采购和监管的学生用品容易存在质量安全隐患,一般体现在原料安全,设计安全,使用安全这三个方面。
学生用品市场鱼龙混杂 清理15%的校内商店
据介绍,目前青岛市的学生用品市场一方面表现出繁荣、需求旺盛和日益精美,另一方面存在标准不一、质量堪忧和鱼龙混杂并存,十二区市的学生装、作业本、床上用品以及校内商店商品等产品仍然存在城乡学生差距。青岛市教育局在“推进优质资源共享”方面做了大量推动工作,研发和试点了部分包括新款冬装、民办学校定制的书包在内的学生用品,学生产品质量有了很大的提升,部分用品质量保持全国一流水平,比如作业本和学生运动装夏装品质。但是也存在管理政策宣传不够,国家用品质量标准宣传不够,社会对这方面知晓率应该很低,学生用品管理工作继续加强。政府和社会舆论应引导相关企业尽快了解新标准的技术指标要求,及时改进生产工艺,完善产品设计,以优质安全的产品服务国内外学生用品市场。
目前,市教育局已经出台管理文件加强对全市校内商店的管理,出台了《关于加强学校商店管理的通知》,对学校商店提出了具体规范性要求。据统计,目前青岛的校内商店共有184个,占学校比例的15%~20%,“十二五”计划清理到10%以下。另外,青岛市教育委员会2000年曾下发223号文件对校内商店(小卖部)提出整顿和清理要求,明确了非寄宿制学校不得设立小卖部的原则。此次颁布的文件仍然确定了这一基本原则,同时根据国家有关规定提出了符合当前形势的要求。
四线方格将放大 作业本总价下降
据了解,青岛市教育局今年首次进行四线方格本放大格实验。根据试点情况和社会的一些要求,原来方格边长12毫米拓宽到15毫米,拼音格随之相应调到每格3毫米(总高9毫米)。在原材料价格波动上涨和企业成本提高的情况下,中标作业本的价格稳中有降,显示了集中招标采购的调控优势,也说明厂家对学生作业本生产和市场的高度重视,随着我市作业本管理机制的更加成熟,厂家更加看中品牌效应带动的作业本及其它产品市场销售。从目前纸张原材料市场情况看,未来几年趋势可能会相对稳定中,小幅上涨。
2011年度招标工作于2010年12月27日在青岛市招标采购中心结束,四家具有一定实力的企业参加竞标,凯撒和双星华信有限公司中标。今年招标工作在产品质量标准和中标价格使用方面做了调整,未来配送的中标产品在产品质量和价格上呈现出“标准化”特点。今年我们对招标工作中的有关数据进行了分析,发现产品价格总体向下小幅度下降,平均约为两个百分点,产品更加体现了注重品牌、注重品质、注重低碳,注重工艺和注重创新的特点,未来统一配发的作业本将在纸张要求、油墨要求、装订方式和内容设计方面更加一致。
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