[四天限行罚款千万]北京四天限行_北京四天限行罚款超千万北京红色预警解除再陷重度雾霾

　424人浏览　0人评论来源：网络　　发布时间：2015-12-24 8:53:51

北京市五一期间连续4天不限行

精彩内容：

据报道，近日，北京空气污染严重，昨日24时，持续89个小时的红色预警解除，据悉，在这四天中，共有11.28万余辆机动车违反单双号限行规定，因限行发生的罚款超千万元。

昨日24时，持续89个小时的红色预警解除。据统计，四天来共有11.28万余辆机动车违反单双号限行规定。

记者获悉，根据空气质量监测预报和会商分析，北京今日空气质量自北向南逐步改善;24日冷空气作用加强，空气质量达到良好水平。今日，车辆尾号限行交通管理措施恢复执行，全市中小学、幼儿园也将正常复课。

然而据北京市气象局官方微博“气象北京”报道，北京市气象台23日早上6时发布天气预报：今天早晨受大雾影响，最低能见度部分地区小于500米，出行注意交通安全。

一天4.4万辆机动车违反限行规定

昨日，全市各部门继续加大检查督查力度。据统计，市交管局再查处4.4万余起机动车违反单双号限行行为，四天共有11.28万余辆机动车违规。

据了解，违反单双号限行规定，交管部门可依据《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>》规定，处100元罚款。这意味着，红色预警期间，限行罚款达到1128万余元。

此外，截至昨日，京津冀及周边地区共有44个城市实施了应急措施。

同时，全市环保系统对固定污染源，共出动执法人员828人(次)，检查污染源单位874家(次)，发现环境违法问题19起，包括未安装废气治理设施、燃煤锅炉治理设施未正常运行、使用小煤炉、裸土未覆盖、焚烧垃圾等，对发现的问题均将依法处罚或移送有关部门处理。

昨日18时全市达到六级严重污染

昨日，是此轮污染的第4天，也是污染程度最严重的一天。早上8时，受弱高压系统影响，空气质量南北差异较大，北部地区为轻度到中度污染水平，城六区为重度污染水平，南部地区则维持六级严重污染状态。

午后，污染进一步加重，傍晚时分污染物浓度水平较高。18时的监测数据显示，西南部PM2.5小时浓度达到565微克/立方米，城六区浓度为455微克/立方米，东南部达到353微克/立方米，东北部和西北部浓度分别为290微克/立方米和265微克/立方米。全市空气质量均陷入六级严重污染水平。

空气质量实况显示，昨日18时，全市35个监测站点，除一个站点数据缺失外，PM2.5小时浓度破500微克/立方米的站点共有5个，其中京西南几个区域站点浓度较高，接近700微克/立方米。

预警是否有效

雾霾来袭，各地预警措施也是不断升级，河北省气象台昨天11点发布史上首个空气重污染红色预警；天津市今天（23日）0时升级为红色预警。

各地启动红色预警效果几何？提前启动预警措施是否有必要？减排措施能在多大程度上减少污染？昨天下午，环保部组织专家对本轮重污染天气趋势进行会商，并且召开发布会，对公众关心的热点话题进行了回应。

中国环境监测总站副站长李国刚介绍，相比之前两次污染过程，此次重污染过程的一个重要特点就是，影响区域更大。18到19号，雾霾基本只集中在京津冀区域，21号以后进一步发展到辽宁江苏，后来又到了安徽，湖北局部地区受影响也很大。另一方面，AQI指数“爆表”，达到500以上的时间延续比较长。其中安阳爆表时间达到6个小时，石家庄、邯郸都是达到了8个小时，最长的邢台AQI指数持续在500以上的情况达到21小时。

从18日开始，邯郸、廊坊、邢台、北京等城市先后启动红色预警，采取企业停产，机动车单双号限行等最高等级减排措施。

对于这次启动红色预警，不少人都有质疑。比如北京，在最初启动时仍有蓝天，提前启动是否有必要？

虽然措施很多，但不等到北风吹，雾霾仍是难以消散，这些减排措施对于减缓污染到底有什么作用。北京工业大学环境与能源工程学院教授程水源介绍，从监测情况来看，此次污染过程污染物累计速度相对缓慢，说明减排措施发挥了一定效果。

程水源指出，北京市的减排量基本上在现有基础上是30%以上，河北省的主要地区减排大概也在25%，根据测算，大概降低了PM2.5浓度20%左右。

从成分上分析，此次污染过程中，二次污染物的累计程度较之前几次污染过程略低，也从侧面体现出减排措施发挥了效果。而北京及周边区域难以管控的散煤燃烧问题，可能仍然是污染的一个重要贡献因素。中国环境科学研究院大气所所长孟凡介绍，结合其他一些分析，当前PM2.5的一个主要的源是燃煤，这次采取的措施主要是工业，煤和机动车，这是比较有针对性的。孟凡还推测，到了重污染的中期，二次污染物的累计会增加，包括空气中的二氧化硫，氮氧化物还有一些挥发性有机物，会加速形成颗粒物：“但是二次污染物形成需要时间，所以我们认为提前启动应急措施，其实是比较好的一个做法。”

不少人感觉，冬季里，从蓝天到污染，往往只需要一天时间。中科院大气物理研究所研究员王自发坦言，这种感觉并没有错，由于目前京津冀区域的排放总量实在太大，对不利扩散的气象条件“感受”非常敏感。同时，从已有的监测数据来看，北京及周边区域今年冬季风速偏低，但湿度却比往年增加20%以上，大气逆温层长期保持在200米的近地高空，“天公不作美”也是触发“多霾”的重要因素。要彻底改变京津冀环境容量不堪重负的问题，至少需要在当前基础上减排7成以上，需要不断压解燃煤，优化产业结构。

王自发说，极端天气不仅中国有，美国日本也都会有。“为什么人家就不会出现污染？这根本还是说我们的污染排放量太大了。”王自发举例，如果希望在遭遇极端天气时仍然保证空气质量，河北至少要削减目前的排放量70%以上，但是现在这种产业结构已经形成了，有些企业、有些排放是很难削减的，比如冬天的取暖，就不可能一下叫停，这就需要时间来解决这些问题。

环保部应急中心副主任马建华表示，在遭遇污染天气时，还应按照对应级别应急预案启动减排措施：“想通过应急措施就把空气质量达到达标情况这是不可能的，这种应急性的措施，目的就是降低污染浓度峰值和污染影响，所以一旦发生了这样的污染天气，我们还是必须按照应急预案的要求，启动相应的举措。”

在第一次“红色预警”雾霾过程中，多家科研机构监测数据和分析结果显示，当时雾霾污染物最大来源依旧是燃煤。

彼时，环保部通报称，除北京、天津外，华北地区煤炭在能源消费结构中占比近90%。

环保部称，重化产业是华北地区很多城市的支柱产业，也是造成环境污染的主要因素；既影响了城市的可持续发展，也给环境治理带来巨大困难。

“工业围城”、“一钢独大”、“一煤独大”等现象在华北地区一些城市比较普遍。比如，唐山、邯郸“钢铁围城”现象突出，邢台重化工业四面布局，包头城区呈现“东铝、西钢、南化、北机、四周电”的格局，阳泉、晋中、乌海、平顶山、焦作等城市“一煤独大”等等。

这意味着，北京要根治雾霾，重新迎回蓝天白云，需要相当长一段时间。那么，这个时间要多长？或者说，北京还需要多久才能根治雾霾？

此前，2030年曾被认为是一个目标时间点。

2012年，北京制定《北京市2012-2020年大气污染治理措施》，提出到2020年PM 2.5达到每立方米50微克左右。据报道，彼时北京市环保局估计，到2030年，北京才能够达到世界卫生组织推荐的每立方米35微克的标准。

2015年6月，北京灰霾防治合作交流协会正式成立，当选为协会理事长的中国工程院院士郝吉明表示，重污染的治理需要一个过程，因此应当制定空气质量改善的分阶段目标，而真正在全国实现普遍空气质量达标将在2030年前后。

但这一治理目标甚至连曾在北京市环保局工作的原新闻发言人杜少中都难以置信，他在接受媒体采访时曾坦言：2030年北京要能达标，就真的算是奇迹了。

随着2015年雾霾频频袭击北京，北京两次启动红色预警应对，有学者向澎湃新闻表示，2030年治理好雾霾的时间表并不现实，北京要根治雾霾，至少应在30年之后。

目前正在美国深造的河北师范大学副教授刘向阳研究美国环境治理多年，他称，从社会治理水平、工业发展水平、工业发展模式来看，中国去除雾霾至少还需要30年以上。“参照英美治理历史，去工业化是唯一的选择。”刘向阳介绍，美国从上世纪70年代到90年代开始治理环境污染时，正处于去工业化时代，通过全球化把工厂开在别的国家。

上海社会科学院国际关系研究所副研究员汤伟也认为，“空气质量能在2050年有一个根本性的好转就要谢天谢地了”。他建议各地应将碳排放纳入政府考核，并把统计数据透明化，同时考虑到中国雾霾属于煤炭消费和汽油消费复合型，他建议参照国外征收汽车拥挤费。

日前，北京市环保应急中心主任张大伟在接受媒体采访时表示，从长远来看，需要通过产业转型升级，能源清洁优化，包括全社会共同节能减排，降低正常运转下的排放强度，才是治理空气污染的根本之道。他称，这样一个过程，从国际经验看，从前期大气污染治理实践来看，是一个长期的艰巨的工程，要30到50年才有根本的改变

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北京四天限行罚款超千万重污染红色预警解除