黄薇微博_1556名官员主动交代问题 山西省纪委书记黄薇到底使了什么杀招 黄薇简历

黄薇排练

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2014年9月，素有“女包公”之称的监察部原副部长黄晓薇“空降”山西，出任山西省委常委、纪委书记。彼时的山西，中央巡视组两轮巡视之后，7名副省级官员接连落马，十八大后至少有50名山西官员落马，山西陷入系统性塌方式腐败的局面，成为腐败重灾区。

而且不仅有这种塌方式腐败，还有纪检监察队伍暴露出的“灯下黑”问题。“老虎”金道铭曾担任了5年山西省纪委书记，谢克敏、杨森林等山西纪检系统高层落马，揭示出纪检干部跟官商拉帮结伙等问题。

但尽管有多名“老虎”接连落马，山西官场的腐败问题仍然“触目惊心”，山西省委书记王儒林多次谈到，2014年9月山西“塌方式腐败”后，仍有官员不收手，“把送钱的人分为可靠和不可靠的人，他向可靠的人要钱，退还给不可靠的人”。在如此形势下，女包公黄晓薇怎样打这场“反腐阻击战”？怎样扭转“塌方式腐败”的局面？

近日，中纪委官网发表了《山西：相信组织依靠组织1556人主动交代问题》一文，披露了黄晓薇的一大“杀招”——“谈话函询”，“（山西）全省各级纪检监察机关都加大了谈话力度。通过谈话，截至2016年2月29日，全省已有1556人向组织主动交代问题”。

这是一种什么样的“谈话函询”，有让1556名官员主动交代问题的威慑力？

特殊的“谈话函询”

用山西基层纪检干部的话说，这种“谈话函询”不同于约谈、日常谈话、任前谈话、廉政谈话等一般意义上的谈话，而是线索处置五类方式之一，“是收到群众反映带有苗头性的问题后，给予党员干部向组织说明情况的一次机会”。

据中纪委披露，“谈话函询”有以下四个关键环节。

首先，开门见山，亮明政策。每次谈话时，谈话人都要明确指出，所进行的谈话是根据群众举报反映进行提醒、打招呼，被谈话人必须相信组织，诚心诚意与组织交心，实事求是讲清情况，如有隐瞒，要视为对党不忠诚、不老实，一经发现从重从严处理。

接下来，如果证据比较具体，那么点穴刺痛，“如果被谈话人还在遮遮掩掩、避重就轻，要给予其当头棒喝，直戳痛处，形成强大攻势和压力，促使其彻底讲清问题”。

如果问题线索比较模糊，则旁敲侧击，“从被谈话人任职经历入手，通过深入细致的思想政治工作进行感化，通过分析过去政治生态恶化情况下的一些潜规则、不良社会现象进行引导，促使被谈话人实事求是地把自己的问题讲出来”。

被谈话人开口说情况后，“乘势而为，刨根问底”，“要求其对有关问题逐一做出详细说明，当场记不清、说不清的问题，在谈话后提交书面情况说明，讲不清的不让过关。特别是对于谈话中发现的新的问题线索，注意捕捉稍纵即逝的时机，揪住不放，直到彻底讲清楚为止”。

而且这种“谈话函询”的主谈人一般是由党政一把手担任，纪委、党委“联动”。

即使在谈话中主动交代了线索所反映的问题，并主动说明了被反映以外的问题，尽管如此彻底，但并不意味着谈话完结。山西省纪委负责人接受采访时曾表示：“主动交代问题的干部都要写保证书，承诺对组织没有隐瞒。如果今后发现瞒而不报的，会老账新账一起算。”

谈话效果：“用行动痛改前非、将功赎罪”

这种“谈话函询”的效果如何呢？

事实上，通过谈话函询有的干部不仅主动交代了线索中涉及到的问题，还有的交代了另外的问题。并且有的还主动上缴违规收受礼金等等。而且，对于被约谈的干部，接到谈话通知的忧心忡忡，进入谈话室前的忐忑不安，从谈话室出来的如释重负。

中国纪检监察报则报道称：“多名主动交代问题的干部告诉记者，感谢组织给了自己第二次政治生命。犯了错就要认错认罚，不论将来组织给什么样的处分都无怨无悔。只要在岗一天，就全力奉献一天，用行动痛改前非、将功赎罪”。

这是一种典型的“惩前毖后，治病救人”的方针，是为了挽救一批党员干部，给了一批有问题干部第二次政治生命的机会。

自从十八大反腐行动以来，有关“特赦”的说法也偶尔出现。为什么？有观点认为：一方面完全靠抓贪官不能根治腐败问题；另一方面有些问题官员可能是受环境的影响，尤其是一个腐败的环境。就拿曾经的山西官场来说，几乎是一种塌方式的腐败，如果想要在这种环境里真正做到独善其身，恐怕不是那么容易。所以有观点就认为，应该对于某一类官员要实行“特赦”。

然而，这种“特赦”却不一定得到舆论、社会的认同。因为一旦实施，就有可能让一批贪官从此“洗白”，而且在现有腐败存量仍然很大的情形下，以及不敢腐、不能腐、不想腐的目标还没有完成时，仓促进行“特赦”可能无助于反腐的完全胜利。

那么，“谈话函询”算不算一种“特赦”呢？严格意义上还是不算的，这只能算是一种有条件的“警示”震慑，以及一种预防措施。第一，针对的问题线索是笼统的，并不是非常集中的、明确的那种问题线索。第二，应是对于集中查办大案要案的一种有效补充，“谈话函询”不代表既往不咎，如果问题没有交代完、交代清楚，以后发现瞒而不报的，会加重处理。第三，应是真正做到反腐抓小抓细抓苗头，不让贪官坐大，因为一有苗头性线索，就会给你警示，让你感到时刻都有监督的存在。第四，通过这种“谈话函询”方式，可以起到教育、警示广大党员干部的作用。

资料 | 政事儿、中国纪检监察报、 碧翰烽

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↑图：许颂 黄薇 张梦囡