工伤认定的概念 性质和特点

  一、概念：工伤认定是劳动行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害（或者患职业病）是否属于工伤或者视同工伤给予定性的行政确认行为。

    二、性质和特点：    

1、属于具体行政行为。    

2、属于行政确认行为。确认的结果有四种：是工伤，非工伤，视同工伤，不视同工伤。    

3、属于须申请的行政行为。"不申请，不认定"是工伤认定程序的特点。   

4、单位或者职工一方对工伤认定结论不服的，可以先申请行政复议，对复议结论不服的可以行政诉讼。行政复议属于前置程序。   

 三、什么情况下可以认定为工伤或者视同工伤？    根据我国2004年1月1日实行的《工伤保险条例》，工伤一般包括因工伤亡事故和职业病，以下情形应当被认定为工伤：   

 1、《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：    

（一）、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。【前提条件是"工作时间"和"工作场所"是两个必须同时具备的条件，同时还得是"因工作原因"而受到的负伤、致残或者死亡。事故伤害是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故等类似伤害。   

（二）、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。"工作时间前后"是指非工作时间内，具体讲是开工前或收工后的一段时间，譬如上班时间为9点到12点然后又14点到18点结束一天的工作，但是职工提前在8点30分到岗或者下班后做完收尾工作时间到 18点半等等，均可以认定为"工作时间前后",但是有一点则特别重要，其目的必须是从事预备性或收尾性工作，比如为启动机器做准备工作，或者关闭机器后收拾与工作有关的机器、工具等。    

（三）、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。  "工作时间"和"工作场所"必须同时具备，并且必须是在履行本职工作，这里受到的伤害是"非工作原因",是来自本单位或者外界的 "暴力、意外等"所致。打比方，有人在职工履行工作职责的时候蓄意对职工进行打击报复，对其人身进行直接攻击，致使职工负伤、致残或者死亡等。

（四）、患职业病的。【即指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。    

（五）、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明。"因工外出期间"含因工出差以及因工临时外出办理业务等，同时必须是在发生事故时正在履行工作职责，即因工作原因外出，受到伤害或者发生事故时下落不明。    

（六）、在上下班途中，受到机动车事故伤害的。【 "上下班途中"指从居住的住所到工作区域之间的必经路途，发生的机动车事故。对于探亲访友时遇到的机动车事故，不能认定为工伤。而且另外一点特别重要，必须是机动车事故，对于非机动车事故造成的伤害，不能认定为工伤。    

（七）、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。   

 这是一条法律上的兜底条款规定，由于工伤事故的复杂性和不确定性不仅需要专门的法律、行政法规的规范性强制性规定，也需其他法律法规做出相应调整，对于法律、行政法规规定为工伤的其他情形，也应当纳入本条例调整的工伤范畴中。