西藏自治区计划生育2016年新政策 西藏自治区人口与计划生育条例

2015年12月31日，党中央国务院印发《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》规定：依法组织实施全面两孩政策。贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》，完善相关行政法规及地方性法规。从2016年开始实施全面两孩政策。2015年12月27日，全国人大常委会审议通过了《人口与计划生育法》（修正案），从2016年1月1日起正式实施。

由于此项工作政策性强，人群关注度高，尤其对是否取消《独生子女证》、是否允许生育二胎、产假时间等问题咨询较多。为此，在《西藏自治区人口与计划生育条例》未出台前，为了做好西藏自治区二胎政策的衔接工作，西藏自治区卫计委近日向各地市卫生局（计生委）下发了《关于我区实施国家全面两孩政策衔接工作的通知》（藏卫发﹝2016﹞35号）。通知要求：

1.2016年1月1日至《西藏自治区人口与计划生育条例》出台前，这期间产假按《西藏自治区计划生育暂行管理办法（试行）》（藏计育字﹝1992﹞06号）规定执行。

2.2016年1月1日以后，符合《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，生育二胎的，准予办理《生育服务证》，待《西藏自治区人口与计划生育条例》出台后，补办生育登记手续。

3.实行生育服务登记制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育，简化办理手续。

4.推进优生优育全程服务，落实孕前优生健康检查，加强孕期保健服务和出生缺陷综合防治，加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设。