中央巡视组成绩单 中央巡视组下一步会“打”向哪里？下一个老虎会是谁？

让“专项巡视”成为治理腐败的一剂“猛药”

　　截至6月19日，2013年中央第二轮巡视的10个巡视点已全部公布了整改报告。初步统计，除了新华社和云南省，其余8个巡视点共处理12759人，其中包括至少68名厅局级官员，128人被移送司法机关。新华社的整改报告未涉及查办案件情况；云南省则通报立案754件，其中厅局级8件，但未公布处分的具体人数。

　　2013年中央巡视组第二轮巡视工作从去年10月底开始，为期2个月左右。今年2月，中央巡视组陆续向10个被巡视地方、单位反馈巡视情况。

　　被查处的68名厅局级官员中，广东查处人数最多，达38人，此外湖南有15人，国土资源部有6人。广东、湖南、吉林、安徽均点名通报了所查处的厅局级官员姓名，如广东的“省政府原副秘书长、省海防打私办原主任罗欧”，湖南的“省政府副秘书长刘岳辉，岳阳市委常委、政法委书记韩建国”等。云南虽未公布具体的查处人数，但通报称立案调查了厅局级官员8件。山西也未通报所查的厅局级官员人数，但称截至4月底，处分厅局级干部数量增长100%。据此，二轮巡视至少有68名“厅官”被查处。

　　网友对巡视组的工作一直很关注，也期待看到巡视组的工作成果。强国网友希望巡视组要当好“千里眼”和“顺风耳”，瞪大眼睛发现问题。我们一起看看强国网友的心声！

　　网友“午夜听蝉”：有人说，由网民参与的网络反腐热潮正改变着中国的反腐格局。这话不错，但是如果仅仅有网民的参与，而没有纪检部门的主动对接，恐怕近期官员落马的频率不会如此密集，网络反腐的成效也不会如此明显。中央巡视工作，应该能够拍死一些苍蝇也能逮住几只老虎，但更大的意义是对于一些违纪现象早发现早处理，防微杜渐，起到惩前毖后治病救人的作用，同时更能让反腐工作在一定情况下由被动转为主动。

　　网友“海上昆嵛”：要“看得准”。不放过任何一个违法者，也不冤枉任何一个老实人。巡视工作最主要的职能是发现和反映腐败线索，但在调查的过程中一定要明辨真假，打击腐败的同时也要注意保护干部。对诬告、提供假线索、混淆舆论视听并造成恶劣社会影响的违法分子，也要依法严惩，以维护清正的干群反腐监督检举环境。

　　网友“管荣保”：我们纪检监察机关要充分发挥职能，通过过各种手段，挖掘出那些大大小小的腐败分子和腐败现象。不仅是其职责的需要，也是形势的需要。只有尽早发现，才会针对其发生的特点及时进行治理。不然，就会小洞不补，大洞吃苦。只有早发现，才会早治理，“老虎”要坚决打掉，而“苍蝇”除清除治理外，还会让一部分人能悬崖勒马，既保护了一部分人，也会让党、政府和群众的损失降低到最小。

　　网友“小属768”：对腐败的查处和宣判不能拖，拖久了群众就会质疑，觉得“有猫腻”。违纪违法的问题查出了苗头，党纪机关、公检法等部门就要迅速联动，把违法犯罪分子控制住，防止其畏罪潜逃，尤其是对“裸官”，必须加强监管。要及时进入司法程序，并在保密允许的范围最大程度地向群众公开，接受社会媒体舆论的监督。

　　网友“呵哒”：吏治清明，是中国人向来追求的目标；根除腐败，更是中国人最强烈的呼声。此次，诸如中央巡视组突出反腐主题，可以看出新一届中央领导惩治腐败的决心和“硬手腕”。腐败是伴随权力滋生的“毒瘤”，我们期待中央巡视组在找出“老虎”和“苍蝇”，使出一剑封喉的技术及时切除腐败滋生蔓延的“毒瘤”。

　　网友“岳朝天阙”：中央巡视组的“雷霆出击”架起了一道反腐的高压线，凸显出新一届中央政府将反腐进行到底的决心。巡视无疑也对腐败起着“敲山震虎”的作用，我们也期待巡视组都能够像“钦差大臣”一样，履行好自己的使命和责任，揪出隐藏的“老虎”、“苍蝇”，为构筑廉政政府凝聚更多的正能量。

中央巡视组：哪里问题集中就向哪里发力！

　　 “专项巡视”的意义，在于三个层面：一是彰显巡视制度的创新与发展。要让巡视制度成为“髙悬的达摩克利斯之剑”，就必须因时而动、因地制宜，在总结上一阶段巡视工作的基础上，针对新问题、研究新情况，以制度创新回应腐败领域的新动向、新症结。

　　二是突出问题导向，巡视更富针对性。“专项巡视”的特点在于闻声而动，针对特定问题、特定领域、特定人员开展巡视，哪个地区或单位问题多，就向该地区或单位派驻巡视组。通过这种灵活的巡视方式，打破了此前的巡视“规律”。在“专项巡视”这一方式正式提出前，湖南省纪委预防腐败室副主任陆群就呼吁，希望巡视时间、巡视方法等方面要灵活多变，不能让巡视对象掌握规律。

　　三者，增强巡视的威慑力，提高制度反腐的预防力。正如王岐山所言，“我们可以就这一个事、就这一个干部派一个专项巡视组，把这个问题搞明白。机动灵活，摸不着，突然就来了，我看这个震慑作用很大。”将非常规巡视常态化处理，雷霆出击、迅猛问责，确实会让作奸犯科者心有戚戚。

　　毋庸讳言，眼下，重点领域和关键环节腐败问题依然多发，譬如有的地方和部门选人用人问题突出等。“专项巡视”就是要“瞪大眼睛发现问题”，高频率、多层次，改革手段与方式，将失范的权力关进制度的笼子，将贪腐的线索归于法纪来厘清。

中央巡视组下一步会“打”向哪里？

　　中央巡视工作，其实被分为两类：

　　一类是对各省市自治区的巡视，被称为常规巡视；一类是对中央国有企业、大型国有银行、大学以及中央各部委局的巡视，被称为专项巡视。

　　2013年5月第一轮巡视中，中央巡视组对湖北省、内蒙古自治区、重庆市、贵州省、江西省进行了常规巡视；对中储粮总公司、水利部、中国出版集团公司、中国进出口银行、中国人民大学进行了专项巡视。

　　2013年11月的第二轮巡视，对吉林省、云南省、山西省、安徽省、广东省、湖南省进行了常规巡视；对商务部、新华社、国土资源部和三峡集团进行了专项巡视。

　　2014年3~5月，对甘肃省、北京市、宁夏回族自治区、山东省、天津市、新疆和新疆生产建设兵团、海南省、河南省、福建省和辽宁省进行了常规巡视；对科技部、复旦大学和中粮集团进行了专项巡视。

　　从上面三轮的中央巡视可以看出，中央巡视工作以常规巡视为主、专项巡视为辅，尤其在今年的第一轮巡视中，增大了常规巡视的占比。

　　按照党内巡视的有关规定，对省、自治区、直辖市党委和同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员的巡视，在每届任期内要开展1至2次。

　　这意味着，本届中央领导班子五年任期内，将进行1~2次的中央巡视工作。

　　目前常规巡视中，直辖市只有上海尚未被巡视，自治区中还有广西和西藏尚未被巡视，此外，黑龙江、河北、四川、陕西、湖北、青海、江苏和浙江也未被巡视。这也就意味着，尚有11个省市自治区未被巡视。

　　而按照目前增加常规巡视占比的趋势，13个中央巡视组在下一步极有可能将所有剩余常规巡视地方巡视完毕。同时，还有可能选出一个中央部委、一个央企或者一所大学进行专项巡视。