周永康薄熙来立案调查通报对比 “立案审查”意味着什么？为何不再称周永康“同志”解读

鉴于周永康涉嫌严重违纪，中共中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。

对比2012年4月10日，“中共中央对薄熙来同志严重违纪问题立案调查”的通报，此次对周永康的通报，一是没有了“同志”二字，二是用了“立案审查”而不是“立案调查”。就这两处不同，人民网记者采访了有关专家。

不用“同志”二字，表明违纪严重，将被开除党籍

北京航空航天大学公共管理学院教授任建明：

如果还是调查相关问题的阶段，还不确定是否要开除党籍，一般就保留“同志”两字。如果不用“同志”两个字，就说明事实上党内对周永康的调查，已经基本完成了，表明他的违纪是严重的，下一步是一定要开除党籍的。

按照“党管干部”的制度和原则，党是首先对干部进行违纪方面的调查，如果发现他有违法的问题再移交司法。所以目前从稳妥的角度来说还是用“违纪”。

周永康政治局常委级，标志着这一届党和国家领导人的反腐败决心。人们由此会越来越相信习近平总书记在中央纪委三次全会上所讲的“坚持以零容忍态度惩治腐败；坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。这样人们就更加相信新领导人的反腐败决心。

“审查”意味着不光是“调查” 涉及定性问题

国家行政学院法学部教授杨小军：

虽然目前没有明确说要把周永康开除出党，但是现在党内对他的定性已经把他搁在了党外，所以不用“同志”二字。

“审查”还是属于党内的，从党内目前对他的定性来讲，毕竟还没有到司法程序，所以党内不能代替司法。但是“审查”就意味着不光是“调查”，党内估计已经调查的差不多了，剩下是一个定性的问题。在这个阶段我们经常用“审查”，就是说事实已经弄清了，这个属于做结论的问题。 

如果周永康是因为腐败问题严重违纪，那么这将是建国以来第一次因为腐败问题查处政治局常委级官员，释放了党对反腐的决心，“无论是谁，查到哪个级别，都要一查到底”。过去坊间的“刑不上大夫”、“退休了以后就不再追究”的说法，都被打破了。