王儒林当选为山西人民代表大会常务委员会主任 王儒林简介

    9月29日下午，在省十二届人大三次会议上，省委书记王儒林当选为山西省人民代表大会常务委员会主任。

王儒林资料图 

    生平简历
    1969年04月起历任吉林省露水河林业局团支部书记、团委副书记，吉林省农林办、吉林省委农工部、省委农研室干事，吉林省前郭县八郎乡党委副书记、书记，前郭县副县长，共青团吉林省委副书记、党组副书记。
    1987年08月，任共青团吉林省委书记、党组书记。
    1991年04月，任中共吉林省四平市委副书记。
    1992年10月，任中共吉林省通化市委副书记、通化市副市长、代市长、市政府党组书记。
    1993年01月，任中共通化市委副书记、通化市市长、市政府党组书记。
    1994年10月，任中共通化市委书记、通化市人大常委会主任。
    1998年01月，任中共吉林省延边朝鲜族自治州委书记。
    1998年04月，任中共吉林省委常委、延边州委书记。
    2001年01月，任中共吉林省委常委、政法委书记。
    2001年11月，任中共吉林省委常委、吉林省常务副省长、省政府党组副书记。
    2004年12月，任中共吉林省委常委、长春市委书记。
    2007年05月，任中共吉林省委副书记、省委党校校长。
    2009年12月，任吉林省副省长，代理省长。
    2010年01月，任吉林省省长。
    2012年12月，任吉林省委书记(至2014年8月31日)。
    2013年1月，任吉林省人大常委会主任(至2014年9月5日)。
    2014年9月，任山西省委委员、常委、书记。
    十七届中央候补委员。十八届中央委员。

    党委书记兼任人大主任系惯例

    今年初有媒体曾统计，除了北京、天津、上海、重庆四个直辖市及广东（属于中央政治局委员兼任党委书记的省份），新疆和西藏两个民族自治区（新疆区委书记也由政治局委员兼任）共计7个省份外，全国其他24个省份都是由省级党委一把手兼任省人大常委会主任一职。

    权威资料显示，省级人大常委会主任由同级党委书记兼任，中央文件是有规定的。例如，1992年，中央在有关省（市、自治区）选举的文件中首次明确提出省委书记与省人大常委会主任兼职的要求，即“如果没有合适的人选，可以提名当地省委书记作为人大常委会主任的候选人”。

    此外，在2002年开始的各省（市、自治区）换届选举中，中央作出统一要求：“各省委书记除非兼任政治局委员，一般应被推荐为本省人大常委会主任的候选人。”于是，党的十六大后的地方人大换届中，地方党委书记兼任人大主任的模式开始风行。

    专家称一把手兼任人大有弊端

    不过，今年以来陆续有省份“一把手”不再兼任人大常委会的党组书记，这是一个颇为新鲜的动向。国家行政学院教授汪玉凯认为，之所以有这个调整，是中央慢慢看到原来的弊端，在逐步调整机制了。

    汪玉凯指出，党的书记兼任人大主任，这是不合理的体制。在我国现行的体制下，不管是县、市还是省，党的书记是一把手，省(县、市)长实际上是二把手，重大战略都是书记做最高决定权，政府首长是实际上的执行者，这是它的一个角色定位。

    “这样的情况下，如果党委的一把手还担当人大主任，就相当于把人大监督的权力给削弱了，至少从人大这角度来说很难再监督书记了。所以应该让人大独立发挥监督职能，不能让书记来兼任人大主任。”汪玉凯认为最好的状态是“省委书记兼任省长，把人大独立出来，这样就很合理了”。（腾讯新闻综合人民网、观察者网、求是理论网等报道）