为什么“唐慧女儿案”湖南官员专职陪唐慧上访4年 ？竟然耗资超400万？背后隐情是什么样的？

导读：

唐慧 - 上访妈妈

唐慧，湖南永州人，2006年10月，11岁的女儿乐乐（化名）被胁迫卖淫，但案件被公安机关一拖再拖，之后虽然立案，但犯罪嫌疑人普遍被轻判，甚至制造“立功”假证据，妄图减刑（2010年重判，为死刑、无期徒刑）。唐慧因此走上上访之路，却于2012年8月被劳动教养1年零6个月，理由是“扰乱社会秩序多次”。该事件引起了全国舆论的关注，直击我国的司法公正和劳教制度。

据新华社电 湖南省高级人民法院5日对周军辉、秦星强迫卖淫、强奸、组织卖淫二审重审案进行公开宣判：上诉人周军辉犯强迫卖淫罪、强奸罪，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产一万元。上诉人秦星犯强迫卖淫罪、组织卖淫罪，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产一万元，罚金五千元。

　　两主犯犯罪情节、后果严重

　　此前，湖南省高级人民法院依法组成合议庭对该案进行重审，并于7月25日开庭，重点就秦星是否制止同监人员周某某自杀的事实和证据进行法庭调查、辩论。审理查明：2007年6月12日下午，上诉人秦星因本案被羁押在永州市冷水滩区看守所14号监室期间，同监人员周某某在监室放风场厕所里用二件囚服打结挂在厕所墙上的钢筋上上吊自杀，秦星随同监人员汪某跑进厕所制止，与同监人员一起将周某某从厕所抬出。

　　湖南省高级人民法院认为，上诉人周军辉、秦星伙同他人利用被害人年幼、身心脆弱、缺乏自我保护能力的特点，采取暴力、胁迫等手段，强迫不满14周岁的幼女卖淫，其行为均构成强迫卖淫罪。周军辉明知被害人是不满14周岁的幼女而与之发生性关系，其行为构成强奸罪。秦星伙同他人采取招募、容留等手段组织多名妇女从事卖淫活动，其行为构成组织卖淫罪。

　　周军辉、秦星均犯数罪，应依法予以并罚。两人均系主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚。周军辉、秦星强迫不满14周岁的幼女多次卖淫，控制卖淫所得，其间被害人又被他人轮奸，严重侵害了幼女身心健康，犯罪性质恶劣，犯罪情节、犯罪后果严重，依法应严惩。

　　秦星参与制止自杀事件不构成立功

　　湖南省高级人民法院认为，鉴于上诉人周军辉、秦星强迫卖淫的暴力、胁迫程度，犯罪情节的恶劣程度尚未达到情节特别严重，原判对其以强迫卖淫罪判处死刑立即执行量刑不当。

　　此外，周军辉、秦星及其辩护人提出原判量刑过重的理由和意见部分成立，法院予以部分采纳。但秦星及其辩护人提出秦星参与制止自杀事件行为属重大立功表现，法院认为，秦星跟随汪某之后对周某某自杀行为进行制止，与同监人员共同实施解救的行为存在，应当予以肯定，但不足以认定为立功，更不足以认定为重大立功。

　　■ 背景

　　二被告人死刑被裁量刑不当

　　“唐慧女儿”案由永州市中级人民法院一审，湖南省高级人民法院两次发回重审，2012年6月5日作出刑事附带民事裁定，维持一审对周军辉、秦星二人的死刑判决并依法报请最高人民法院核准。

　　最高人民法院经复核认为，鉴于周军辉、秦星强迫卖淫的暴力、胁迫程度，犯罪情节的恶劣程度尚未达到情节特别严重，对二被告人以强迫卖淫罪判处死刑立即执行量刑不当。本案复核期间出现新的证据，可能影响对秦星是否构成立功的认定，依法应予查明。依法裁定不核准周军辉、秦星死刑，将案件发回湖南省高级人民法院重新审判。

　　■ 回应

　　唐慧：不满意，但总算结束了

秦星

　　“唐慧女儿案”主犯。2006年，唐慧11岁的女儿乐乐被人卖到“柳情缘休闲屋”，女老板秦星逼其卖淫。2007年初，秦星涉嫌容留妇女卖淫被永州警方刑事拘留。而后，看守所出具的“秦星救人立功”说明让她和同监服刑人员周兰兰产生了纠葛。  

　　周兰兰

　　“唐慧女儿案”主犯秦星在永州冷水滩区看守所关押期间的同监服刑人员。2009年底，唐慧到北京上访时偶然结识周兰兰，聊天中周兰兰得知“自己曾在监狱自杀”的消息，并予以坚决否认。周兰兰也因“自杀被救”关系到秦星的“立功”问题而受到关注。

　　9月5日，湖南省高级人民法院对周军辉、秦星强迫卖淫、强奸、组织卖淫二审重审案进行公开宣判。侵害唐慧女儿的周军辉、秦星等人由死刑改判为无期。判决结束后，在法院门口，秦星的母亲、哥哥与该案一重要证人周兰兰发生肢体冲突。

　　法院认为，在狱中秦星对周兰兰的自杀行为进行制止，与同监人员共同实施解救的行为存在，应当予以肯定，但不足以认定为立功。而周兰兰则一直坚称，绝无“自杀”一事，秦星“立功”为造假。这一“立功”事件，也让周兰兰与秦星联系起来，走进备受关注的唐慧案。2007年，周兰兰与秦星曾在一起服刑半年，2014年7月，两人再次相见对簿公堂，发生激烈争吵。

　　成都商报首席记者 王毅 湖南永州报道

　　发生冲突

　　法庭外被秦星家人殴打

　　目前周兰兰仍在住院

　　周兰兰告诉成都商报记者，9月5日宣判后，她和丈夫在法庭外围观，在法院大门附近遇到从法庭内走出的秦星母亲、哥哥。周兰兰说，他们其实并不认识，突然秦星的母亲就指着她骂，秦星的哥哥也边打边喊“谁让你作证的，你害我妹妹，打死你”。

　　周兰兰和丈夫熊运林随即被秦星的母亲、哥哥秦军及另外两名男子围殴，周兰兰被打倒在地，熊运林赶紧跑开，躲到附近检察院内才报了警。目前，周兰兰还在永州市零陵区一家医院住院。秦军则被当地公安机关行政拘留10天。

　　周兰兰和秦星相识于2007年，两人被关在同一监舍。2006年，唐慧女儿乐乐(化名，当时年仅11岁)被强奸、强迫卖淫案发生，2007年初，柳情缘休闲屋(卖淫店)老板娘秦星以涉嫌容留妇女卖淫被永州零陵警方刑事拘留。永州市公安局介入调查后，将其从零陵区看守所转入冷水滩看守所羁押。

　　2007年5月22日，周兰兰称，她被判刑3年，与秦星关在同一监舍，一起服刑了半年。当时，秦星仅26岁。

　　当年6月15日，冷水滩区看守所管教干部唐爱国开具《关于制止在押人员周兰兰上吊自杀的情况经过》的说明，称6月12日“14号监室在押人员汪婷、秦星发现周兰兰在放风场厕所内上吊自杀”。2008年4月12日，冷水滩区看守所又为秦星出具报告，请求办案单位从宽处理。

　　但周兰兰称，直到两年后她才听说“自杀”一事，周兰兰坚决否认，称这从未发生过。

　　“救人立功”

　　秦星说救了“上吊自杀”的她

　　周兰兰坚决否认

　　周兰兰为了儿子的医疗事故纠纷上访15年，是一个老上访户。1997年，周兰兰时年6岁的儿子在发烧4天后，到永州市三医院住院治疗，6天后转院到永州市中医院。周兰兰认为，是永州市三医院医生误诊，延误治疗，导致儿子继发脓胸、胸膜炎，肝脓肠造成胸膜粘连肝肺以及大脑记忆受损等一系列后遗症，至今生活难以自理。

　　但法院未支持周兰兰夫妇的说法，周兰兰夫妇遂上访至今。这期间，多次被当地公安机关拘留。

　　2009年11月，周兰兰刑满释放，继续到北京上访。当年冬天，周兰兰在北京上访认识了唐慧。“唐慧问我，你是叫周兰兰吗？我说是啊。她说秦星是不是救了你，我说这是不可能的，这是谁说的？”周兰兰说，她到此时才知道“救人立功”一事。

　　唐慧又和律师一起找周兰兰做了个证明。周兰兰承认，2007年，自己在北京上访期间，曾有两次准备自杀的经历，“但我绝不会在看守所里自杀，那样做没有任何意义，我不会那么做。”

　　周兰兰说，她被关进看守所后，前几天情绪很低落，又生了病，没有吃饭，但不是绝食。“我绝对不会自杀，我还没为我儿子的遭遇鸣冤，我怎么自杀。”

　　周兰兰认为，他们之所以选择说“周兰兰自杀”是因为她是上访的，是有可能自杀的，说她自杀别人可能信。

　　周兰兰说，有人曾多次找到她说，“唐慧的事情你不要管”，而周兰兰认为，她应该实话实说。周兰兰认为，说“上吊自杀”是在侮辱她的人格。

　　今年9月5日，湖南省高院审理认定，秦星在狱中对周兰兰的自杀行为进行制止，与同监人员共同实施解救的行为存在，应当予以肯定，但不足以认定为立功。秦星等人由死刑改判为无期。

　　曾经融洽

　　周兰兰认为之前关系不错

　　还问过秦星“怎么能干这事”

　　在冷水滩区看守所关押的半年多时间，周兰兰和秦星在同一监舍。

　　在周兰兰的印象中，她原本和秦星关系不错，从没吵过架。周兰兰说，进入看守所三四天后，她和秦星以及同监舍的其他人开始有了交谈。

　　当时，一个监舍人员流动比较频繁，多时十几个，少则八九个，而秦星在里面服刑的时间比较长。

　　周兰兰说，他们白天劳动做工艺花，每个人都有任务，有时做得快的人还会去帮助做得慢的人，周兰兰年龄较大属于干活比较慢的，而秦星则麻利一些。

　　周兰兰说，同监舍的人关系还比较融洽，秦星很活跃，经常和周兰兰等人开玩笑，逗得大家哈哈大笑。秦星曾教监舍的人学干洗头和按摩，然后一个监舍的人互相帮忙，每个人都可以“享受”一下。

　　而周末不用干活时，在放风的地方，秦星经常会唱歌、跳舞，引来很多人看。“她歌唱得很好”，周兰兰记忆深刻。周兰兰说，有时放风路过男监舍门口，秦星会和男犯人说话，很受欢迎。

　　周兰兰说，管教干部会说起每个人进看守所的原因，周兰兰听说秦星是因为强迫幼女卖淫被抓的之后，还半开玩笑地和秦星说，“你怎么能干这事”。秦星当时回复得很不以为然，“都有十三四岁了，她认我当姐姐，就愿意和我玩”。

　　据周兰兰说，当时秦星认为自己很快就能出去，心情不错。周兰兰说，秦星称她有个亲戚在公安局，有一次这个亲戚还到看守所见了秦星，秦星还告诉了监舍里的人。周兰兰说，在监狱里面，今天谁来看了你，都会互相关心问的。

　　2007年年底，周兰兰从冷水滩区看守所转走。据周兰兰说，秦星等同监舍狱友还“依依不舍”，“有感情了，她们让我不要走，有的都哭了”。

　　此后，周兰兰和秦星没有再见面。

　　对簿公堂

　　7年后法庭上对质

　　两人情绪多次失控

　　直到7年后，周兰兰和秦星才又见到了对方。今年7月25日，两人在法庭上当面对质，两人的情绪均多次失控。

　　周兰兰的代理律师对证人席上的周兰兰询问：“人家那些人把你从厕所里抬出来，你对她们说过感谢的话吗？”周兰兰刚说了句，“说过，我周兰兰不是个忘恩负义的人”，被告席上的秦星就带着哭腔插话道：“你为什么要说谎！为什么要害我，我救过你，你让我帮你写材料、写信，说你不会写字。可是你会写‘天要下雨，娘要嫁人’。还说被抓过好几次，担心……”“你放屁！”周兰兰怒喝，“我什么时候让你写过材料，哪儿写过？你在哪救过我？”

      秦星则转头对法官说：“她老这么冤枉我……”

　　周兰兰告诉成都商报记者，她本来想骂秦星，但被法官制止了。

　　目前，周兰兰仍躺在医院，她说，仍要为儿子的医疗纠纷继续上访。

　　秦星等人改判无期后，唐慧当场痛哭，她称难以接受。之前，网上流传了一份她写的“公开信”，唐慧说，她本以为会改判死缓，在判决前才委托律师写了这封信，表示接受现在的判决，但这一“公开信”现在并不代表她的感受，也不是她发出去的。唐慧说，不管怎样，她将回归正常的生活，照顾好女儿。

　　唐慧与人合伙开了家花店，就在周兰兰住的医院对面，她每天还可以去照顾周兰兰。9月11日，是唐慧女儿乐乐19岁的生日，唐慧特意买了只鸡，邀请亲朋好友在花店里吃了顿饭。她希望，女儿以后能恢复正常的生活。

　　唐慧声明(节选)

　　我女儿作为受害人的周军辉、秦星等强迫卖淫的案子，在最高院发回重审、湖南高院重新审理之后，今天判决结果下来，周和秦均被判无期，该案已经终审。

   我们这个小家庭也经历了8年的风风雨雨，我本是一个小镇的普通妇女，是周军辉、秦星、陈刚等人把我家庭推入了这不幸的案子。案子开始公安只是侦查容留卖淫的轻罪，最初也不追究周军辉强奸罪，到如今强迫卖淫罪成立、强奸罪成立，加上死刑复核，这个过程拖了八年。中间我被劳教，起诉劳教委的败诉，都可以看到，一个普通百姓，要想在案件中看到公平正义，是何其之难。

　　这8年，感谢所有曾默默关心、支持过我和我女儿的人。虽然，今天法院最终的这个判决结果，我不满意(请原谅我，我是我女儿的母亲，我对加害于我女儿的人有强烈的痛恨)；虽然无论什么判决结果都无法弥补我女儿所遭受的创伤、无法缓解她今后需要面对的艰难；虽然周军辉、秦星、陈刚等伤害我女儿的罪犯，至今没有任何忏悔和歉意，也没有任何赔偿。

　　总算结束了，我也会回归我的家庭角色和社会角色。

　　这八年我和家人流的泪，操的心，担的惊，受的怕，虽然只有我们自己知道，但毕竟是过去了，再次感谢所有关心和帮助过我们的人。据新华网

湖南永州少女被迫卖淫案以及由此引发的唐慧事件，远离了媒体视线，却远未

结束。

　　10月26日，由于案件主要被告二审死刑改为无期，不接受判决结果的原告

唐慧向湖南省高级人民法院申诉，等候再审。

　　没有结案，一切都还在继续。

　　6年，唐慧赴京上访30多次、赴长沙50多次，作为信访属地第一责任人，

陪访近4年，魏斌已经记不清陪访次数了。

　　4年陪访，非官方统计耗资422万元，几乎抛家舍业、专职陪访的魏斌，已

经成了唐慧事件的另外一个隐形受害者。

　　破灭的息访曙光

　　“请你给我一个面子，给我一个机会……把票退了，这次不要去北京了！！

！”2014年10月19日13：33，魏斌在接到零陵区公安局指示之后，向唐慧发送

短信说。

　　对于魏斌而言，这样的生活已经持续了4年，且仍没见完结的头绪。

　　2012年两会期间，曾经住在湖南省高级人民法院办公室上访的唐慧，一度

提出要求一周内判决，让魏斌看到过陪访日子结束的曙光。

　　据研究唐慧事件的一名不愿透露姓名的法学教授公开讲述透露，为了尽早

结案，满足唐慧一个周内判决的要求，地方政府甚至费尽心思说服了法院，更

换法庭、法官，重新任命法官彻夜不休一个周囫囵吞枣看完卷宗，火速判决该

案。

　　然而，就在开庭前一天，唐慧再次变卦，要求法院判决前，对其本人道歉

，并给予精神补偿，被法院拒绝。

　　刚刚看到解脱曙光的魏斌，逼于无奈，甚至表示补偿款由镇政府想办法筹

措，请求法院借两件法官衣服，自己找两个人假扮法官登门向唐慧道歉。

　　在法院拒绝相关要求以后，魏斌唯一一次终结陪访的希望破灭了。

　　在今年，仅6月以来，唐慧不满最高人民法院对主犯周军辉、秦星两人由

死刑改为无期，先后3次前往北京上访。

　　“你们在报道唐慧好的一面的同时，也要报道下她坏的一面。”富家桥镇政

府经济发展办主任蒋志斌说。

　　重庆青年报记者拿到的一份材料显示，2012年全国两会期间，唐慧以不给

她钱就到北京上访为由，要政府给其1万元，两会过后，唐慧到北京上访，要

政府给其3000元才回，接访人、富家桥镇副镇长顾俊龙只得给其钱，总计

13000元。

　　值得注意的是，重庆青年报记者联系顾俊龙时其拒绝回应，而魏斌表示，“ 

这个事情就不要说了”。

　　唐慧也对于相关问题，矢口否认。

　　另外，该材料提到，2012年春节前唐慧讲自己家里过年没有物资，罗鹏、

蒋志斌为其买过年物资1500元左右。“ 这个是有的，其他我就不清楚。”蒋志斌

说。

　　富家桥镇政府除了在经济上给予援助，每年还要给唐慧家里拜节，魏斌也

会不断跟其短信交流。

　　“这些短信都是我真心实意的表达。”魏斌说。

　　陪访生活的一天

　　“信访占据了我们工作时间的一半以上，我们只能用周末的时间来看文件，

写材料。”富家桥镇镇长唐海军对重庆青年报记者说。

　　“陪访没有时间安排的，凌晨1点一样要去。”魏斌在检察院工作的妻子唐凌

云说，如果出去接访，至少得一个星期，长则半个月，“ 这期间魏斌主要任务

就是给访民做工作”。

　　一名系统梳理该案的法学教授，曾公开讲述魏斌一天的工作。

　　早晨5点，接到唐慧的短信，今天要去长沙上访，魏斌会先带一名工作人

员到车站，买好三张车票，其中一张是唐慧的。

　　8点，吃完早饭，魏斌劝不下来，就陪同唐慧到省政府门口。唐慧开始一

天的上访，主要是拦截“车牌号看起来是领导的车辆”。

　　魏斌只能买一份《湖南日报》，在旁边假装看报纸，每当唐慧扑上去拦截

车辆时，魏斌就用余光随时关注唐慧的动向。

　　“不能给领导添麻烦，也不能让唐慧受伤”，魏斌说，带一名工作人员就是

为了“预防突发情况”。

　　中午，随行陪访的工作人员会买三份6块钱的盒饭，魏斌把报纸的专刊，

铺在地上，摆好盒饭，劝唐慧过来，三人头碰头地把饭吃了。

　　下午，唐慧继续上访，魏斌的“假装看报纸”也将继续。

　　在 唐 凌 云 的 眼 里，丈 夫 魏斌是一个格外阳光的人，喜欢打 篮 球，然 

而，这 些 妻 子 唐凌云并不完全知情的陪访生活，让夫妻团聚经常都是奢望。

　　“他一般是一个月回来三次，有时候回来吃个饭，有时候回来看一下就走了

。”魏斌75岁的母亲周美玲说，他多数时候是在父亲魏秋方身体不好时才回家

一趟，“ 工作太忙了，压力也大”。

　　周美玲不知道，行踪不定的儿子魏斌，经常为上访中手臂烫伤的唐慧，而

四处买药。

　　“满妹，你好，好久没有直接交流了。一则是身体不好，自7月住院以来，

小毛病不断；再则，工作压力大，心情不好，常常感到力不从心，疲惫不堪，

心力憔悴……”唐慧又称唐满云，2014年10月19日上午10点，在得知唐慧准备

前往北京上访时，魏斌发送了上述信息。

　　此前，唐慧收到过魏斌在凌晨四五点发来的短信。“压力大，紧张，只有那

时候才有时间静静思考，他们也会认真看。”魏斌如此解释。

　　唐慧事件耗资422万？

　　在唐慧的印象中，前往北京上访，总是自己前脚到北京，魏斌就跟过来了

。

　　“我一般是坐火车过去，他们坐飞机过来的。”唐慧介绍，在北京上访停留

的时间一般为一周，“ 我先到，他们后到。”

　　2011至2012年间，唐慧前往北京上访，这让魏斌格外着急。魏斌当即向唐

慧发短信，请求其回永州。在请求唐慧返回无果之后，魏斌只能与副镇长顾俊

龙一道坐当天最早的航班前往北京。

　　这一次，三人一起在北京逗留了7天才返回。唐慧介绍，在北京，一人一

天的住宿费用是200~300元，一顿饭三个人一起150元以内。返回是火车卧铺

，票价383元每人。

　　由此计算，三人7天在北京的消费大约在8400元，加上往返交通费等总计

约12000元。

　　如果前往省会长沙上访，一般情况下选择乘坐大巴，车费是120元/人，也

是三人一起，一顿饭的消费是150元以内，住宿200元/晚，时间2~3天。取3天

时间计算，三人在长沙的消费总计约3000元。

　　过去的7年时间里，唐慧赴京上访30余次，到长沙50多次，其上访费用超

过46万元。据富家桥镇党委副书记、镇长唐海军介绍，前往北京接访一次时间

一般要五六天，一趟的花销大约在8000元。

　　2013年《新京报》报道称，六七年来，富家桥镇已在唐慧身上花费上百万

元。长期关注唐慧案件、不愿透露姓名的法学教授透露，永州地方政府为唐慧

案件耗资已达422万元。

　　“我不清楚。”重庆青年报记者向魏斌询问唐慧案实际花费，魏斌如是答复

。

　　这样的花费让上访人唐慧所在属地富家桥镇政府，早已难以承受。

　　“一年的财政收入不到10万元，但信访费用每年就要一二十万。”唐海军介

绍，目前，富家桥镇财政收入主要依靠土地契税，绝大部分来自财政转移支付

。

　　没有完结的陪访

　　案件没有结束，魏斌的陪访跟镇政府的支出，依然没有结束。

　　事实上，唐慧案既不发生在富家桥镇，也不牵扯到富家桥镇政府，但是上

访维稳的“属地管理”原则，让富家桥镇政府以及党委书记魏斌成了所有责任的

直接负责人。

　　12月22日晚9点，富家桥镇政府大楼灯火未熄，包括魏斌在内有超过10名

工作人员在岗。

　　“如果陪访陪不好，他们就要‘闯关’。”魏斌说。魏斌口中所说的“闯关”是指

上访人脱离稳控干部视线。

　　零陵区对信访工作考核实行100分制，对年终目标考核得分在90分以上的

前4个乡镇、1个办事处、前8个区直责任单位、部分成员单位，进行表彰，给

予奖励；对年终考核得分排后2名的乡镇办事处和排后3名的区直责任单位，全

区综合工作考核奖励标准降低一个等次。

　　早在2007年10月15日，零陵区委发布了一则对唐慧进京上访相关责任人实

行责任追究的通报。在此次通报中，原富家桥镇党委委员、党政办主任杨昌文

因“对区里交办的重点监控对象唐满云，没有深入细致做思想工作”等原因被给

予了免职处理。

　　魏斌承认，由于信访考核制度的存在，使得自己时刻高度紧张，尤其是每

年两会和国家重大节日期间。

　　“我是农民的儿子，是妈妈在农村养猪供我上学，能够走到今天不容易，希

望您不要影响我的前程。”在两年前，一次劝阻唐慧进京上访未果之时，魏斌曾

给唐慧发送上述短信。

　　“如果你确实尽力了，没有做好，上级也会酌情处理。”魏斌表示，现在信

访考核要求没有那么严格了，但是，出现上访，他们还是要第一时间去接访。

　　2014年9月5日，湖南省高级人民法院对于湖南永州少女被迫卖淫案两名主

要被告作出无期判决。

　　“没有一个死刑，我对这个判决结果是不满意的。”唐慧说。这也意味着魏

斌的陪访并未结束。

　　“如果唐慧再次上访，我们还要派人跟着。”魏斌说。

　　“陪访限制或妨碍了公民权利的自由行使；凭空消耗了人力物力公共资源，

却无法化解问题。”湖南师范大学程序法学教授黄捷表示，期待新一轮依法治国

推进，能够改变信访“属地管理”带来的陪访死结。

　　对话“陪访书记”魏斌：

　　案件不是我们能处理的

　　魏斌，1969年出生于永州市零陵区高贤村，出身贫苦的魏斌通过刻苦攻读

走出农村，进入公务员队伍。

　　2011年3月，魏斌由零陵区财政局副局长调至零陵区富家桥镇担任党委书

记，随即成为“陪访书记”。

　　魏斌，一个基层干部专职陪访的尴尬境遇，在依法治国的背景下格外耐人

寻味。

　　护送、吃住都负责

　　重庆青年报：你们一般都是怎么接到唐慧上访的通知？

　　魏斌：有时唐慧在出发前会与我们联系，有时是她买票的时候，车站的工

作人员会通知我们，当然有时是驻京办的人直接给我打电话说唐慧过来了，怎

么没看到我。

　　重庆青年报：那唐慧上访你们陪访，你们陪访的主要内容是什么？

　　魏斌：护送、吃饭住宿都要负责，但主要还是带路，因为她不熟悉各个部

门，所以她有疑问时，我会告诉她该找哪个部门，按什么流程走。

　　重庆青年报：富家桥镇除了您负责陪访之外，还有多少人在做这个事情？

　　魏斌：加我共就3个人是专门在做这个事情。

　　重庆青年报：6年唐慧赴京30多次，赴长沙50多次，您记得这4年，你陪同

上访的次数吗？

　　魏斌：太多了，基本上她上访我们都会跟着。

　　重庆青年报：春节和中秋，镇政府都会派人给她拜节，有这回事吗？用意

是什么？

　　魏斌：是的，我们希望用这种方式拉近和她的距离，搞好关系。

　　重庆青年报：如果发短信，一般在什么时候比较多？

　　魏斌：在全国两会、国内重大活动开始的前后半个月时间里，我们都会给

她发短信，进行思想交流沟通。

　　5岁儿子靠妻子照顾

　　重庆青年报：如果不陪访，您一天的工作生活是怎样安排的？

　　魏斌：该干什么干什么，工作就是朝九晚五；家庭上主要我妻子在照顾孩

子，毕竟才5岁，如果没有特别的事情，我都会回家陪他。

　　重庆青年报：那陪访会不会打乱您的安排？

　　魏斌：当然会，有一次我正在开会就接到驻京办的电话，说唐慧来北京了

。我立马就离开会场第一时间赶去北京了。

　　重庆青年报：陪访，一般都是几点出发？陪访有周末吗？

　　魏斌：这个没准信，看唐慧什么时候出发，或者我们什么时候接到通知。

不管是不是周末，我们都会第一时间出发。

　　重庆青年报：如果您没有陪访，平时孩子的接送、开家长会是您去的次数

多还是您妻子去得多？

　　魏斌：这肯定是她做得多些，但如果时间允许的话，我还是会尽量自己去

做的。

　　费用只能是政府出

　　重庆青年报：您在多个场合表示，自己对信访制度中的“属地管理”不理解

，是这样吗？为什么？

　　魏斌：是的，错不在我们，也不是我们能够处理得了的。

　　重庆青年报：您怎么看现在这样的局面？

　　魏斌：任何一个政府都有它的瑕疵，中国的法治是这样，没有办法的事情

。你在中国，除非你到国外去。

　　重庆青年报：您小孩只有5岁，父亲身体不佳，按理说，应该要多陪伴多

看望，但您不能，有过抱怨吗？

　　魏斌：这是我们的职责所在。不把自己说得多么伟大，我常和同事讲，就

是一份工作，拿着工资，你就得把这份工作干好。

　　重庆青年报：唐慧上访的花销、开支是全由镇政府承担，还是承担部分呢

？

　　魏斌：费用都是政府出，如果她瞒着我们去上访，我们再接到通知之后也

会马上赶过去。回来之后她的车费、打的费和住宿费我们都会给她报销的。

　　只能继续陪访

　　重庆青年报：最高人民法院已经作出了终审裁决，现在事情进展怎么样？

　　魏斌：目前无期已经开始执行了，但唐慧20万元的赔偿费还没有到位。

　　重庆青年报：这个结果唐慧满意吗？她还打算继续上访吗？

　　魏斌：她对这个结果是有些意见的，2006年判的就是死刑和赔20万元，现

在钱没变，死刑变成了无期。不过她还没有给我说过打算。

　　重庆青年报：如果她继续上访，那您还会陪同吗？

　　魏斌：如果她去，我肯定要跟着去，这是职责所在。

　　重庆青年报：在唐慧上访时，镇长发短信求她回去，说她再不回去自己都

要被免职了。如果唐慧当时没有回去，是否意味着镇长真的会被免职？

　　魏斌：应该是的，我们有很多干部经常给她打电话关心她，叫她有困难就

要来找政府。

　　重庆青年报：以后对唐慧有什么支持？

　　魏斌：她现在开花店，过去给她解决了低保，逢年过节，我们也会派人看

望。目前，她的生意也不差，我们就从她那里进购了一批花草，能够帮到她的

就尽量帮她。

　　文/重庆青年报记者肖鹏重庆青年报记者刘馨文对本文亦有贡献