湖南湘潭市环保局处罚县城管局遭拒，还在城管局办公室被群殴

环保局执法人员在送交行政处罚通知书时被殴打，此事并非发生在企业，而是在湖南省湘潭县城管局刘姓副局长的办公室。

1月19日，环保志愿者“湘潭小武哥”在微博上爆料称，“湘潭市环保局执法人员送行处罚决定书到湘潭县城管局，执法人员居然在副局长办公室受到威胁并挨打”，并追问相关部门对此事的处理情况。

随后，湘潭市委党校工会主席胡劲松在微博上透露，目前，湘潭市副市长杨广对此事做出专门批示，市监察局已经介入调查。

20日下午，湘潭市环保局当事人、环境监察支队工作人员贺术平告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），与湘潭县城管局的冲突发生在13日下午，该局副局长拒绝签收处罚决定书，贺术平拿出摄像机对此进行拍照留证却被三四名城管局工作人员殴打。

“到企业也没受过这种气”

据贺术平介绍，因湘潭县城管局下属的一家垃圾填埋场在处理垃圾液时存在环境违法行为，13日当天，他与另一名同事到城管局一副局长办公室送交行政执法处罚决定书，但对方拒绝接收，贺术平便拿出摄像机进行“留置送达”，“这是我们常规的工作程序，对方拒绝接收，我们进行拍照，以此来进行证明我们确实履行了工作职责，对方拒收的情况”，“但他们以为我们要以此来威胁”， 贺术平介绍。

随即，在该副局长办公室，贺术平被三四名工作人员殴打，“主要是针对我的，因为我在拍照”。

据贺术平回忆，事发时有一些人到办公室门口围观，发生冲突时间较短，目前身体已无大碍，但他不愿透露该副局长的姓名以及更多细节，并表示已经将说明情况的材料递交纪检部门，现在正在等待依法依规的处理。

湘潭市一位不愿具名的官员向澎湃新闻透露，事发当天环保局工作人员贺术平等人最先到垃圾填埋场的办公地点，但对方称需要分管局长同意，随即，贺术平等人带着行政处罚决定书来到湘潭县城管局刘姓分管副局长的办公室，但对方拒绝签收，贺术平便拿出摄像机进行记录，前述刘姓副局长称，如果拍照，将砸掉摄像机。随后，城管局在场人员对贺术平进行殴打。

一名环保局工作人员告诉澎湃新闻，得知此事后觉得心寒，“到企业也没受过这种气啊”。

湘潭县城管局官网资料显示，该局仅有一位名为刘毅的副局长，分管灯饰管理处、市政公司。澎湃新闻多次致电湘潭县城管局局长办公室和副局长办公室，但电话均处在无人接听状态。网友“湘潭小武哥”与前述湘潭官员向澎湃新闻证实，目前城管局与环保局双方正在进行协调。

新环保法实施后，湘潭首开拘留单

“湘潭小武哥”在微博中称，殴打环保执法人员“是对环保执法的亵渎，是对环境保护的漠视，对此，全国环保志愿者表示强烈的愤慨”。

1月1日，被称为“史上最严”的新环保法实施，当天，湘潭市雨湖区环保局环保执法人员就对9家严重污染环境的企业下达了《责令停止排污决定书》，4日，环保局执法人员联合雨湖公安分局执法人员再次检查，对拒不执行《责令停止排污决定书》的企业进行取证，并移送公安机关行政拘留责任人3名，这也是新环保法实施以来，湖南首次对违法排污拒不整改企业采取行政拘留措施。

时隔10天，1月14日，湘潭环保局给违法排污的湘潭市永佳商品混凝土有限公司发出《责令改正违法行为决定书》，责令企业10天内采取措施，消除污染，如果该公司不按要求停止排污，环保部门将启动按日计罚，每天处罚2万元。

新环保法实施后，官方与民间均期待各地环保部门能够在执法过程中落实“最严”，此外，为重点打击环境违法行为，环保部出台新环保法的实施细则，其中赋予了环保部门查封扣押的权利。

中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所所长王灿发曾对澎湃新闻表示，这规范了执法行为，让环保执法有了“有利的牙齿和爪子”。