还原昆明晋宁征地惨案事件 事件处理结果：16名责任人被查处

轰动一时的昆明晋宁征地惨案事件以8人死亡、18人受伤，16名责任人被查处落下帷幕，是什么原因造成了如此大规模的械斗？事件发生的原因又是什么呢？让我们来还原昆明晋宁征地惨案事件发生经过。

2014年10月14日，昆明市晋宁县晋城泛亚工业品商贸物流中心项目施工过程中，发生企业施工人员与富有村部分村民冲突事件。经公安机关调查和现场勘验，截至昨天，昆明市晋宁县晋城施工方与村民发生冲突已致8死18伤。其中企业施工方6人，村民2人。

事件现场 

从2010年“晋城泛亚工业品商贸物流中心”项目征地以来，当地村民与项目开发商因补偿问题一直未解决，从来没有正式签过征地补偿协议，矛盾不断升级。

根据富有村多名村民的说法，近年来富有村的数千亩土地被征占，土地征用已经有3年左右，征地被用作建造物流中心，村民不满补偿，多次与施工方发生冲突。

媒体初步调查显示，晋城泛亚工业品商贸物流中心项目由昆明工商联十堰商会、昆明市工商联成都商会、福建泽仕通科技有限公司联合投资，规划152公顷，用地面积2285亩，是昆明市重点规划、打造的14个泛亚综合商贸物流中心之一。这个项目，从2010年征地以来，由于最初承诺的12万元一亩的补偿变成了 4.3万元，所以征地补偿问题一直未解决，当地村民与项目开发商从来没有正式签订过征地补偿协议。但项目方侵占土地的行为早在2010年就开始了，侵占土地总面积约有3000亩。征地前，被占土地“都是农田，种菠菜、生菜、油麦菜等大棚蔬菜，每亩一年能有7万多元的收入”。由于项目的侵占，被占地农民目前生活困难，致使当地农民与在建项目企业施工人员的矛盾不断升级，直至这场人数最多时超万人的持械混战、最终造成8人死亡、18人受伤的大规模冲突爆发。

事发现场 

事件经过

10月16日，新京报记者采访了富有村5名以上村民，他们均表示是被迫还击，“是他们先冲到村口动手的，我们是被迫还手。”村民周丽辉说。

“他们承认是黑社会雇来的，每人发300元”

13 日，富有村村民听说施工方将于近日强行开工。14日早上，有村民发现8名村外人在富有村一家羊肉米线店吃早餐，“他们穿着统一服装，行为很可疑。”周丽辉回忆。随后，村民用绳子捆住8人手脚，把他们押到村口一间平房里，“问他们是谁派来的，他们开始不肯回答，村民就踢了他们几下。后来他们承认是开发商雇的黑社会请他们来的，每人发300元，雇了上千人，准备来富有村吓唬村民，遇到抵抗，就打人。”周丽辉说。

村民阿树荣回忆，14下午3时左右，有6辆大卡车、20多辆小轿车拉着穿统一制服的人驶向村口方向，700多名村民聚集在村口守着。双方对峙了大约10分钟，随后村民把早上捆住的8个人拉来，让他们跪在双方对峙的中间地带。

村民称手中只有锄头和木棍

阿树荣担心村民不是对手，先后拨打了6次昆明市110，对方说会处理，但迟迟没见警察来。阿树荣说，村民聚集在村口没有动，对方突然就往村口冲过来，“见到村民就用石头砸、用刀砍、用钢管敲，还喷瓦斯，投掷燃烧瓶。”村民用锄头和木棍还击。周丽辉称看到60岁的村民舒唤章被一名男子用1米多长的大刀砍死， “舒唤章刚赶集回来，手中没有工具。”

据官方通报，双方冲突中村民向对方投掷自制燃烧瓶，并点燃被扣押人员身上的汽油，阿树荣和周丽辉均否认了这一说法，周丽辉还否认了村民曾往8名人质身上浇汽油，“我没看到有村民往人质身上浇汽油，没想过要烧死他们。我们手上就是锄头、木棍。”周丽辉回忆，对方用瓦斯喷村民，投燃烧瓶，“是玻璃瓶，瓶口有火，会爆炸的。”她看到前面起火了，还有人喊：“有人被烧着了。”周丽辉说，被烧着的人是村民捆绑的人质，但她没有看到人质是如何被烧起来的。

据村民介绍，冲突持续了半个多小时，到下午4点左右对方才散开，把6具尸体拉走。村民舒唤章和张胜当场死亡，尸体被抬到村委会。多名村民告诉新京报记者，双方冲突过程中始终没有看见警察到现场。

事发现场 

赶集回来被打身亡

据晋宁县委宣传部通报，在14日发生的施工方与村民冲突中，有两名村民身亡。15日，两名死者家属均向京华时报记者证实，两人都是赶集回来，经过村口时被打身亡。

村民张先生称，他父亲张胜，今年51岁，前天中午独自一人去赶集，下午2点多回家，经过村口时，路口围了很多身穿统一蓝色制服的男子堵在路口，“我父亲说是富有村的，要回村，随即被对方用铁棍打”。

张先生称，他父亲被打后送到了村里的小诊所，但送到诊所时就已经死亡，“父亲头部、腰部、腿部都被打伤，身上到处都是血”。

另一村民舒先生表示，他的老丈人也在此事件中被打身亡。舒先生称，他在外面上班，平时并不在村子里，前天下午得知老丈人被打死、丈母娘被打重伤一事后急忙赶回家。舒先生回家后，从丈母娘那里得知事发时的情况。舒先生说，前天下午2点半左右，老两口一起出去赶集回来经过村口时，对方询问是哪里人，老丈人回应为富有村，便被四五名男子拿着铁棍追打。

15日下午3点，舒先生对京华时报记者说，他正在医院，他丈母娘的腰部、头部、腿部被打伤，目前正在接受输液治疗，而老丈人头部被打当场死亡。

停尸村委会讨说法

两名死亡村民家属都表示，事发后，村委会办公室没有人，为了讨要说法，14日下午5点左右，两具尸体都停放在村委会的办事处。

15日下午4点，针对事发后村委会为何没有人以及两具尸体是否还停放在村委会。随后，记者致电该村委会党总支书记李云祥，李书记向京华时报记者证实，目前两具尸体停放在村委会会议室里，正在配合上级领导，做善后处理工作。当问及前天下午村民称村委会没有人一事，李书记回应称，事发后，由于现场有伤亡，事态严重，村委会工作人员都到现场进行处置去了。

官方通报处理结果

昆明市政府新闻办10月16日通报，目前，公安机关已经对晋宁县致8人死亡18人受伤的群体性依法立案，针对建设施工方和村民，就案件情况开展全面侦查。

10月14日，晋宁县晋城镇发生一起当地泛亚工业品商贸物流中心项目建设方人员与富有村部分村民因矛盾纠纷引发暴力违法犯罪行为，共造成8人死亡，18人受伤的群体性突发事件。

通报称，经公安机关初步调查查明，晋宁县城镇富有村部分村民因泛亚工业品商贸物流中心项目建设问题，与建设施工方素有矛盾纠纷，以致项目于今年5月中旬以来陷于停滞状态。10月14日，项目建设方近千名人员进场恢复施工。当日，正在富有村吃早餐的8名施工方人员被村民非法扣押至村内捆绑手脚后殴打，并被泼汽油后，拖至村外项目施工现场附近道路上。之后，百余村民持械冲向施工现场，施工方事前组织的数百名持械着统一服装人员与村民发生短暂激烈冲突。

在此过程中，村民向对方投掷自制燃烧瓶，并点燃被扣押人员身上的汽油，施工方人员也持械与村民对殴，现场互殴造成重大人员伤亡。其中，建设施工方6人死亡(其中4人为被村民非法扣押人员，且均有烧伤痕迹)，村民2人死亡，双方共计18人受伤。

目前，公安机关已依法立案，针对建设施工方和村民，就案件情况开展全面侦查。对于组织、实施、积极参与违法犯罪活动的人员，不论涉及任何人，公安机关将依法严肃追究其法律责任。(完)

最终处理结果

10月14日，富有村因征地引发群体性突发事件，共造成8人死亡和18人受伤。10月23日，记者从昆明市纪委了解到，昆明市纪委对晋宁县富有村“10·14”事件16名责任人进行问责和党政纪立案查处。

县委政法委书记被党纪立案查处

昆明市纪委通报，经10月22日昆明市纪委常委会研究并报市委常委会决定，对有关单位和责任人进行如下处理：

晋宁县委、县政府作为辖区维稳工作责任主体，信访维稳工作责任制不落实，群众工作不到位，没有把群众反映强烈的突出问题解决好，造成了严重后果和恶劣影响。为此，责成晋宁县委、县政府向市委、市政府作出深刻检查。

晋宁县委常委、政法委书记李徐，对富有村存在的问题没有及时解决，缺乏担当精神，不能与村民直接沟通、有效化解矛盾。市委决定给予免职处理并进行党纪立案查处。

晋宁县委副书记、统战部部长、晋城镇党委书记陈海彦，作为晋城镇信访维稳工作第一责任人，履职不到位，工作严重失职。市委决定给予免职处理并进行党纪立案查处。

县长、县公安局长停职检查

晋宁县委副书记、县长岳为民，对10月14日冲突的严重后果预见不够、准备不足。市委决定给予停职检查问责，待进一步调查后再作处理。

晋宁县副县长、公安局局长侯晓冰，对富有村发生的多起人身伤害案件没有及时处理。市委决定给予停职检查问责，待进一步调查后再作处理。

晋宁县公安局政委杨丹，对警民关系长期紧张、公安职能发挥不够负有领导责任。市委决定给予停职检查问责，待进一步调查后再作处理。

晋宁县县委常委、组织部部长陶希润，没有督促晋城镇党委采取措施解决富有村班子存在的不团结、不作为等问题。市委决定给予停职检查问责，待进一步调查后再作处理。

代理镇长停职，镇纪委书记免职

经10月22日晋宁县纪委常委会研究并报晋宁县委常委会决定，对“10·14”事件中处置不力、工作不到位的10名责任人进行如下处理：

给予晋宁县晋城镇党委副书记、副镇长、代理镇长何其云停职检查问责并进行党政纪立案查处；给予晋城镇党委副书记、纪委书记、政法委书记李永飞，晋城镇党委副书记、政法委副书记、派出所所长朱瑾波，晋城镇派出所副所长王璨辉免职问责并进行党政纪立案查处。

给予晋宁县信访局局长、泛亚工业品商贸物流中心项目开发建设指挥部社会维稳组副组长杜林，晋城镇信访办主任王建平、综治办主任袁跃良、晋城派出所治安中队长郑云坤免职问责。

给予晋宁县公安局党委副书记、纪委书记杨映平，副局长、泛亚工业品商贸物流中心项目开发建设指挥部社会维稳组组长马辉停职检查问责。

富有村村委会主任多次受贿

针对群众反映强烈的村组干部贪腐问题，昆明市、晋宁县纪委组成调查组进村入户开展调查。经群众反映和工作组调查，富有村村委会主任李加明自2010年4月任职以来，在有关项目建设中多次收受贿赂。李加明的行为已涉嫌犯罪，经昆明市人民检察院批准，已于2014年10月21日将其逮捕。目前，对于群众反映的其他问题，调查组正逐一开展调查。