谁利用“巨额停车费”当成自己的“摇钱树”

“巨额停车费”成了谁的“摇钱树”？

   记者调查发现，北京和上海至少有一半停车费没有进入政府口袋，广州也很少，而天津地方财政的相关收入甚至是零。作为公共资源的道路停车位，为何没能将车主付出的停车费大部分转化为公共财政收入？记者发现，停车企业私人股东背景与经营能力令人质疑。

      首先，我们应该弄清楚停车费是如何收取的，如何上缴的，又是如何使用的。停车费是停车管理者在取得停车位经营权，并向政府缴纳占道费和经营权使用费后向占道停车的车辆收取的费用，这些费用大多以行政事业性收费的名义，最终进入政府财政，并用于市政道路交通基础设施建设、市政道路养护维修、交通规划和换乘补贴等。

      其次，为何说“巨额停车费”去哪儿了呢？以北京为例，全年超过10亿元停车费收入只有不到一半上缴财政，也就意味将近有5亿多停车费收入不知去向；以广州为例，全年停车费收入约10亿元，而上缴财政的却仅有3%，也就是说有将近9.7个亿的停车费流失；再加上天津市2.4万个停车费收入多年0上交，全部流失。以此推算，全国的城市累加起来，每年的停车费流失绝对是个天文数字。
 
       再次，“巨额停车费”成了谁的“摇钱树”了呢？既然只有很少一部分进入了政府口袋，恐怕绝大部分都进入了私人口袋。据记者调查，停车企业私人化现象严重，很多企业的股东中不仅有大量自然人，甚至还出现了港资公司。不难想象，这些私有化严重的停车企业的自然人股东肯定是变着法的占公家股东的“便宜”，最大限度的满足自己的私欲，把收取的费用装入自己的口袋。

      那么，这些私人股东又都是谁呢？他们和有关主管部门又有何关系呢？记者发现，曾因转制过程违法而被处以刑事处罚的北京京联顺达公司，在公司转制仍存诸多疑点的情况下，将唯一法人变更为前法人的“亲属”。由此可见，这些私人股东“近亲繁殖”现象严重，而他们是不是又是有关主管部门的“亲属”呢？恐怕只有等有关部门调查以后才能确定了。

      最后，巨额财政收入资金去向不明，既造成了国家财产的损失，又影响了本该投入资金用于民生的道路建设和养护，还滋生了腐败，助长了犯罪。

      所以，必须打破巨额停车费收入去向不明的现状。各个城市都应该制定一套系统、完善、公开、透明的停车费收取、使用和上缴的方案和相应监督使用机制；公安、城管、工商等部门也应加强合作，对停车收费企业加强监管、强化审计，对少报、瞒报、漏报利润的企业进行处罚，情节特别严重的移交给司法部门；此外，政府或企业的收费情况要在第一时间公示，充分尊重民意，方便社会监督，谨防城市道路等公共资源沦为少数人的谋取私利的“摇钱树”。