金正恩为防“新张成泽”集权的手段是什么？崔龙海为什么遭降级

崔龙海遭降级 金正恩为防“新张成泽”集权

　　金正日国防委员长去世（2011年12月）后一路飞黄腾达成为朝鲜权力第二把手的劳动党书记崔龙海（65岁）从“常务委员”降级到了“委员”，下降了一个级别。这一降级决定可能是在2月18日的劳动党政治局扩大会议上作出的。

　　据韩联社报道，从朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》9日的报道发现，金正恩政权“二号人物”、朝鲜劳动党书记崔龙海从劳动党政治局常务委员降至委员。《劳动新闻》当天报道了崔龙海在“三·八国际妇女节”中央报告大会上作报告的消息，在介绍崔龙海时称其为“朝鲜劳动党中央委员会政治局委员”。

　　上月16日朝鲜举行纪念已故领导人金正日诞辰的“光明星节”中央报告大会，朝鲜官方媒体当时报道相关消息时称崔龙海为“朝鲜劳动党中央委员会政治局常务委员”。

　　劳动党政治局是“组织指导党的所有事务”（党章25条）的劳动党决策机构，由常务委员会和委员（10名）和候补委员（14名）构成。特别是，常务委员会由国防委员会第一委员长金正恩、宪法意义上的国家首脑最高人民会议常任委员长金永南和素来被称为第二把手的崔龙海三人组成，是政治局内部的核心。

　　据推测，崔龙海被“降级”是在2月18日举行的劳动党政治局扩大会议上决定的。当时朝鲜官方媒体报道称，本次会议讨论了“组织问题”，落实了有关党内主要负责人的人事安排。最近朝鲜领导人的名字出现在官方媒体报道中时，崔龙海的名字排在朝鲜人民军总政治局长黄炳誓后面，进一步引发了各方有关崔龙海被降级，以及黄炳誓被提拔的猜测。

　　有分析认为，崔龙海被降级显示朝鲜为加强金正恩个人集权，正采取措施防止权力被集中于其他特定人士手中，避免“第二个张成泽”出现。自2013年底张成泽被处决后崔龙海在金正恩政权中一直扮演“二号人物”的角色，此次朝鲜方面或为确保政局安定和金正恩集权而降低崔龙海职务。

　　另据韩国《中央日报》报道，国民大学兼职教授郑昌贤（音）表示“当时朝鲜曾宣布会上讨论过组织（人事）问题，可能是将崔龙海与总政治局长黄炳瑞的职位进行了调换”。郑教授说“金正日成为权力继承人之后，以金日成为中心形成的元老集团势力非常稳定，高层干部从未出现过变动，但金正恩掌权后不断进行职位调动，意图把权力中心换成自己的人”。

　　庆南大学金根植教授（政治外交学）分析称“在朝鲜，政治局委员也属于权力核心集团，与其说崔龙海离开了权力中心，倒不如说是朝鲜不再承认他是权力二把手，属于一种牵制与均衡权力的用人之术”。也就是说，这是朝鲜引导官员们进行忠诚竞争的一种手法。