大陆与台湾的关系 大陆与台湾是怎样的关系

大陆正改变世界，台湾位置何在？

中共十八大以来，大陆新一任领导人试图开启自邓小平改革开放后的第二次大改革，中共十八届三中全会公布改革《决定》，海内外认为是“二次改革”的起步与象征。3月下旬大陆国务院公布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，提出“科技对接经济、创新成果对接产业、创新项目对接生产力、研发人员创新对接劳动利益收入”，以倒逼机制推动中国产业升级。这一系列的宣示与规画，代表未来举国力量的投入。

　　大陆改革开放以来，每一次体制改革都能带来经济活力的解放。这固然与大陆政府强大的主导力量有关，也代表其内部的动力与活力。正如总理李克强所说：“13亿人口、9亿劳动力资源，蕴藏着无穷的创造力。”

　　今年以来，大陆面对经济下行压力，没有选择简单的刺激政策，而是继续在改革上发力，对外开启“一带一路”计划与亚投行建设；对内启动“双引擎”，包括“互联网+”与“PPP模式”（公私合作模式），均深富新意。

　　作为“一带一路”的重要项目，亚投行已经获得超过40个国家的申请，欧洲国家先后违逆美国之意宣布加入，连冷眼旁观的美国、日本亦有所心动。台湾因选举在即，民进党主席蔡英文出于选举利益考虑而表明反对加入，民进党“立院”党团却表达支持“行政院”争取参与的立场，台湾已向大陆交付意向书。国际舆论也普遍对亚投行持正面评价，其与时俱进的开放姿态，已经为“一带一路”计划取得好的开局。

　　从长远来看，“一带一路”如果运作得当，对于大陆体制改革的意义，将不亚于21世纪初大陆加入WTO。此后大陆全面融入国际贸易体系，不仅吸引大量外资，还将迫使贸易规则以及本土企业与国际接轨，国民财富因此迅速增长，之后短短十余年就成为世界第二大经济体。

　　由开放带动改革，是大陆从加入WTO中学习到的成功经验。但与加入WTO不同，“一带一路”战略由内而外，致力打造自由的外部环境，让大陆企业走出去。“一带一路”追求的资本与产品输出，将更大规模推动经济体制、法律体系与企业自身的改革，因为只有更好的企业与产品，更加先进的贸易规则，才能在国际市场上赢得竞争。

　在大陆内部，体制改革已在全国“两会”后拉开序幕。其公布的《体制机制改革意见》，包括保护智慧财产权、破除行政垄断、对外开放、吸引人才等方面的新政策。李克强新提出的“互联网+”正是本轮改革的核心，达到用网路技术改造传统行业的目标。大陆央行行长周小川也在博鳌论坛上表示，传统行业占据银行贷款、资本市场融资的大额，“这一情况一定要改变”，未来融资贷款要更多向互联网行业、科技公司倾斜。在新一轮改革中，大陆政府将为网路企业打造最优质的制度，除了提供支持，还要减少监管。政府将从政策与资金面双管齐下推动产业创新。

　　事实上，大陆网路企业正在全面改革，甚至颠覆了众多传统行业。以交通为例，APP软体不仅提高行业效率，也客观上提高了产业的总值，类似情况在行动医疗、网路教育等新兴行业同样存在。在“二次改革”中，大陆政府应不断破除传统行业垄断，让“互联网+”顺畅运转。

　　应注意的是，大陆已经是全球第二大经济体，还在以每年超过7%的速度增长。二次改革与第一次改革开放有所不同，将对全球经济产生更加重大的影响。从亚投行建立就可以看出，大陆在国际经济活动中拥有更多的主导地位，甚至将改变现有的国际经济体制。

　　这对大陆来说当然是极具挑战的事务，主导地位的增强也将是一个漫长的过程，但趋势是不会改变的。在台湾，由于两岸问题的过度政治化，无论对大陆的“一带一路”、亚投行还是“互联网+”，都少有真正理性的讨论。有识之士应跳出政治藩篱，思考台湾在大陆迅速变迁中的位置。