导读:美菲举行大规模军演意欲何为?继美韩、美泰、美日联合军演之后,菲律宾军方本月6日宣布,菲律宾和美国年度的“肩并肩”联合军事演习定于本月20日至30日举行,美菲双方共有将近1.2万名官兵参加。届时军演的场地将包括巴拉望岛西部、阿希楠省以及三描礼士省。值得注意的是,其中三描礼士海军基地距离中国黄岩岛仅仅2... |
美菲举行大规模军演意欲何为?
继美韩、美泰、美日联合军演之后,菲律宾军方本月6日宣布,菲律宾和美国年度的“肩并肩”联合军事演习定于本月20日至30日举行,美菲双方共有将近1.2万名官兵参加。届时军演的场地将包括巴拉望岛西部、阿希楠省以及三描礼士省。值得注意的是,其中三描礼士海军基地距离中国黄岩岛仅仅220公里。据澳大利亚《悉尼晨锋报》4月9日报道,澳也在为参加此次靠近南海争议海域的演习部署军事人员。
美菲“肩并肩”联合军演近年来都保持常态化。但这次不同的是,仅参加联合军演的美军总人数(6650人)就已经超过了去年军演的总人数,并且高于去年2月美韩军演中的5100名外来美军,以及去年1月美日军演中的500名美军。今年参与美菲军演的总人数更是去年的将近两倍,在人数上可能是历来规模最大的一次。
近年来,美军重返亚太,强化了在亚太地区的军事部署。美菲澳在南海举行联合军演,尽管表面强调是为了强化盟国间军事协作能力,但其深层目的却有三个:其一,打造本地区军事安全合作机制,强化亚太地区的前沿军事部署;其二,演习地点选择南海争议地区附近,显然是希望在南海问题上获取美国的战略投入;其三,在南海展示肌肉,推进“再平衡”战略。
从美国方面来说,其一直在积极推动亚太盟国之间加强合作,从而使在亚太地区的双边同盟实现多变化、网络化、利用盟国承担更多责任,使其在面临诸多安全挑战的情况下依然能够维护亚太霸主地位。为此,美国一方面加强与盟国之间的双边军事关系。如强化美日同盟、美韩同盟、美澳同盟、美菲同盟的双边防务安全交流与合作。另一方面美国又积极支持日菲、日澳、日韩等国之间加强合作。现在美日澳、美日韩已实现三边合作的机制化,此次美菲澳联合军演,预示着美菲澳合作也向前迈进一步,这将有助于打造本地区军事安全合作机制,强化美军在亚太地区的前沿军事部署。
从菲律宾方面来看,自阿基诺上台以来,菲律宾与中国的关系一直受到各种困扰。特别是黄岩岛对峙事件后,菲律宾在南海问题上采取了强硬立场。但菲律宾作为一个小国,毕竟实力有限,仅凭自己能力难以与中国看恒,于是,菲律宾希望借助美国的力量在南海问题上拉其一把,助其一臂之力。为了换取美国的安全承诺,菲律宾也不得不牺牲一部分主权,利用军事基地驻留美军。2014年4月28日,菲律宾与美国正式签署了为期10年的“新防务合作协议”。根据新防务协议,菲律宾将允许美军重新启用其军事基地,增加在菲律宾的轮换部署,以及兴建和安置军事设施,器材,军机及军舰等。此次联合军演,菲律宾显然是希望获取美国的战略投入,继而借助美国强大军力迫使中国妥协让步,维护其在南海地区的既得利益。
本次演习隐含另一目的是在南海练兵展示肌肉,对中国进行战略施压。美国加强在南海的军事存在是其亚太军事布局的重要一环。为此,美采取了诸多步骤,包括将濒海战斗舰、P-8侦察机等先进装备部署到东南亚地区,加强在菲律宾轮换军事存在,以及增加在该地区的演习。特别是中国加大力度在南海进行基础设施建设后,美国在南海问题上的态度更趋强硬。近日美国总统公开指责中国“以大欺小”,其国防部长也暗批中国,称中国不用多边外交手段解决南海争端。而在此前,美海军第七舰队司令接受媒体采访时称,美国欢迎日本航空自卫队将真诚和巡逻范围由东海扩展至南海。此时,美军希望通过与盟友的联合军事演习,强化双方作战的互通性,熟悉南海地区战场环境,从而为可能的危机或冲突预做准备。而美国在南海问题上为菲律宾撑腰打气,使其能够轻松进入具有战略敏感性的南海地区,并顺势深入推进其亚太“再平衡”战略。
综上所述,美菲联合军演是各有所图,各取所需,菲律宾渴望借助美国的军事实力,增加与中国对抗的筹码;美国则希望长期获取菲律宾的军事基地,提升在南海的军事行动能力,为其推进亚太“再平衡”战略寻求支撑点。然而,菲律宾引入外部的军事力量在南海问题上与其他国家对抗,这种做法无异于引狼入室,饮鸩止渴。阿基诺政府的“求殖民”心态,将加重菲律宾民众的经济负担,不利于菲国内的政治及安全稳定。而美国支持菲律宾在南海问题上采取对抗行动,不仅将加剧南海局势的紧张程度,导致区域内不安定因素增加。最终结果只能是搬起石头砸自己的脚。
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