菲律宾兜售南海石油澳企为什么打退堂鼓 为何菲律宾兜售南海石油澳企打退堂鼓

菲律宾兜售南海石油澳企为何打退堂鼓？

    有人把形状狭长的南海比作一张“长条桌”，在这张桌子上，菲律宾与越南处于中间位置，于是利用中国处于桌子顶端的位置劣势，屡屡向外国公司兜售南海石油，进行所谓联合开发。越南 的表现已经很明显了，而菲律宾在南海的小动作也开始活跃。

    今年7月，菲律宾媒体的一篇报道吸引了外界注意。该报道称，在中国与菲律宾因南海问题而面临紧张关系加剧之时，菲律宾一名议员透露，一家澳大利亚与菲律宾合资的企业正计划在南海开 钻新的油井，希望借此营造商业可行性的石油储备。

    代表菲律宾液化气营销协会的议员阿内尔·司表示，菲澳财团会在8月1日开始钻凿“鹰眼”探井。而在此前一天，超级深水钻井船“马士基冒险者”号将抵达钻井地点。但一个月后，这次开 采行动便宣告破产。

    8月17日，该公司发表声明，指出勘探结果显示原油可开采量“非常不理想”，开发油田“不具有经济性”，从而放弃商业开发。当天奥托公司股价狂跌46%，菲方合资公司、跨亚洲石油公司 股价也暴跌50%。石油可开采量低只是奥托公司打退堂鼓的众多原因之一。

    当然，澳大利亚企业退出南海并非个案。由于中国与越南等南海声索国的争端，过去也曾有过外国公司试图在南海开发油气田“夭折”情况。例如2007年英国石油公司就以归属未定和局势不 确定为由，放弃了在南海油气田的勘探与开发。该公司的评估认为，这里开采石油的风险大于机会。

    对澳大利亚来说，英国石油公司的评估同样适用。更重要的是，因开采具有争议的南海石油，将有可能冒犯中国利益。南海已经是中国的核心利益之一，随着中国海军实力的不断发展，对南 中国海权益的保护会逐步加强，澳大利亚如果不加考虑就冒然介入南海石油开采，将会得不偿失。

    尽管中国反对澳大利亚企业在南中国海开采石油，但菲律宾一直声称澳大利亚有权这样做，因为它们是在菲律宾“专属经济区”内进行作业。这让我们看到菲律宾的居心。菲律宾如此卖力地 兜售南海石油，反映出它近切需要的是在南海得到国际援助，包括澳大利亚的帮助，其目的是希望澳大利亚等国家在南海的存在，能帮助遏制中国对其越来越强势的领土要求。

    菲律宾兜售南海开采项目给澳大利亚，没想到澳企打了退堂鼓。当中有南海石油开采的难度问题，但也有澳大利亚不愿得罪中国的内在因素。澳大利亚是中国重要的贸易伙伴，且今年6月双方 签署了自由贸易协定。如果澳大利亚企业贸然进入南海开采石油，并想以此要挟中国，在战略上是危险的，澳大利亚的能力还不足以在南海获得战略立足点。

    要知道，海洋油气资源、特别是南海油气资源的进一步开发，事关中国能源安全的核心问题。只不过是，目前中国在南海的油气开发一直限于南海北部陆坡，即北部湾中国海域及海南岛、雷 州半岛近海。但是，属于中国的海域，周边国家每年获得超过2000万吨油当量的油气资源。

    以越南为例，到上世纪80年代末还是能源进口国，目前依靠南海资源已成为能源输出国。2010年，越南国家油气集团计划开采油气已超过2000万吨油当量，其中，估计有超过700万吨来自南海 海域。

    看到越南在南海开采石油获得巨大的经济利益，让菲律宾眼红。最近一段时间以来，菲加紧了对南海争议海域石油勘探及合同招标的行动，这种急于获取经济利益的冲动，是导致菲律宾在南 海采取“急进”策略的一个主要原因。

    “叫板中国！菲律宾和澳大利亚深入南海采油”，几个月前澳大利亚一家媒体以此为题发文称，澳大利亚公司已经参与南海区域石油开发。然而，几个月后这家澳企却撤出了南海。尽管如此 ，今后仍然有其他企业进来，因此，中国可借鉴美国经常采取的办法，制裁那些与南海声索国进行石油开发的企业，如不购买该公司的产品。并且用庞大的中国市场为杠杆，使发达国家的石 油公司为了自身最大利益而不冒犯中国。