导读:近年来,随着中加经贸往来的迅速发展,国人对于加拿大的关注与日俱增。但是,加拿大到底是一个什么样的国家,其政治和经济情形到底如何,恐怕没有多少国人真正了解。即使有心移民加拿大的人,也未必能够掌握多少有关加拿大的信息。有人可能会说,加拿大差不多就是美国第51个州,根本没什么可说的。确实,加拿大在经济上高... |
近年来,随着中加经贸往来的迅速发展,国人对于加拿大的关注与日俱增。但是,加拿大到底是一个什么样的国家,其政治和经济情形到底如何,恐怕没有多少国人真正了解。即使有心移民加拿大的人,也未必能够掌握多少有关加拿大的信息。有人可能会说,加拿大差不多就是美国第51个州,根本没什么可说的。确实,加拿大在经济上高度依赖美国,与美国联系密切。但是,如果据此断定加、美“亲如一家”,就大错特错了。事实上,无论政治还是经济,加拿大与美国都存在很大差异,两者并非“一家”。我们如果想投资中加贸易,或者想赴加留学、投资移民,都有必要近距离观察加拿大,了解它的民族精神、政治走向、行业经济以及未来中加贸易的发展趋势。接下来,笔者将结合自己的阅读和体验,为大家描述一个相对清晰的加拿大。
加拿大是一个国土面积很大的国家。以前,我们经常形容中国地大物博,其实用这句话来形容加拿大,同样一点不过分。它的国土面积位居世界第二,比中国还要多一点。换个说法,它的面积与欧洲差不多,相当于英、法两国面积总和的10倍多。但是,在现代国际政治舞台上,加拿大似乎又是一个相对较“小”的国家。我们在很多国际事件中,都难以听到它的声音,看到它的身影。
加拿大到底是一个怎样的国家?它是如何形成的?它为什么要尊奉英国女王?为什么美国守着这么一只“肥羊”,竟然毫无掠食之意?要了解清楚这些问题,就必须从加拿大与英国、法国和美国的关系入手,理清加拿大历史与政治的来龙去脉。因为,在某种意义上,现在的加拿大,是英国、法国和美国“三国演绎”的一个产物。
16世纪上半叶,法国国王为了寻找传说中的黄金之地,派人出海探险。不曾想,他们误打误撞,到了现在的加拿大。17世纪初,他们又派人赴加辟土殖民,创建魁北克(Québec)、阿卡迪亚(Acadia)等,留下一批法兰西子民。与此同时,英国为打通通向东方的西北通道,也出人意料地登上了北美大陆。他们最初主要致力于开发北美中南部,17世纪中叶后,进入北部地区,建立贸易据点。从1689年开始,英、法这两个欧洲世仇,将争霸战争延伸到了加拿大。经过近百年的较量,法国后劲不足,把包括魁北克在内的所有殖民地,都割让给了英国。好在,英国没有落井下石,允许法国子民继续留在魁北克。这就为现代魁北克的独立运动埋下了伏笔。
1775年英法为争夺北美殖民地而进行的战争(油画)
加拿大联邦曾经采取很多措施,试图同化魁北克的法人后裔。但是,法人后裔文化自豪感特别强烈,拥有一种深入骨髓的精神信仰。他们拒不接受英式文化的“和平演变”,经常要求脱离加拿大联邦,建立主权国家。即使加拿大政府将法语与英语共同列为官方语言,似乎都无济于事。20世纪60年代以来,魁北克分离主义思潮持续高涨,三番五次推动公民投票,要求建立拥有独立主权的魁北克共和国。当然,每次公投都是雷声大,雨点小。估计大多数魁北克的法裔人也明白,真要从加拿大联邦分离出去,并不见得是一件好事。有人认为,他们举行公投,不过是向联邦施压,多要点财政补贴而已。
魁北克与加拿大的地理位置
再回到加拿大与英国的关系。在北美十三个殖民地独立之前,英人已经把法人在加拿大的地盘都抢过来,组建了多个殖民点,不过他们在人口总数上与法人相比,并没有什么优势。美国独立革命前后,情况出现了急剧性变化。四万多英人不愿背叛大英帝国,一路北上,进入了加拿大。他们的到来,改变了加拿大境内的人口结构,使英裔人口成为社会主流,重塑了加拿大地区的价值观念。加拿大不但从政治上,而且从精神上归属了大英帝国。直到今天,加拿大主流社会都颇为接近英国,更愿意接受权威与秩序,而不是像美国那样,突出强调个人主义与平等精神。当然,其母国似乎也接受此前的教训,能够与时俱进,一步步赋予了加拿大完全自治权。
1867年,英国国会通过英属北美条例,允许英属北美殖民地组成加拿大自治领;1931年,英国国会通过《威斯敏斯特法案》,允许各自治领独立决定内政和外交;1933年和1949年,加拿大最高法院先后获得了刑事和民事案件终审权;1965年,加拿大确立了真正属于自己的国旗;1982年,英国国会通过加拿大条例,允许加拿大自行修改宪法。至此,加拿大终于具备了现代国家的各种要素。这个过程基本上没有发生残酷的战争。或许由于这份“特殊温暖”,加拿大政府现在仍然尊奉英国女王,公民入籍誓词仍然包含效忠女王的内容。在主权至上的现代世界里,加拿大人的这份传统、温和与忍耐,或许会让很多外国人都觉得不可思议。但是,它就是这样存在着。
2015年11月25日,加拿大新任总理Justin Trudeau觐见英国女王
经过几百年的发展,加拿大仍然在精神上有点依附英国,但是其社会有机体里流淌的,却更多是美国血液。它的很多大公司和企业,都被来自美国的资本买断或控股;它所需要的物品多从美国进口,它所生产的大部分商品也多卖给美国人;民众看的是美式电影和电视剧,听的是美国流行音乐。有的人甚至说,加拿大就是美国第51个州。这样,问题就来了。加拿大那么大的地盘,拥有那么丰富的能源,美国当初为什么没有直接把它吞掉?其实,在历史上,美国不是没有这个野心。19世纪前后,它曾多次攻击加拿大,想把英国人彻底赶出北美,只不过均告失败。到了19世纪中期,加拿大与美国仍然冲突不断。为了防止美国吞噬,加拿大各个殖民地走向联合,组成了自治领。可以说,加拿大国家的形成及其领土扩展,都受到了美国崛起的反向刺激。
19世纪下半叶,美国实现了经济腾飞,开始走向现代化。他们逐渐发现自己不必再费一枪一弹,只需通过投资或购买企业,即可获得加拿大丰富的物产资源。进入20世纪后,美国政府将对加拿大外交工作的重心,都放在了签订自由贸易协定上。加拿大人也曾担心自由贸易会导致政治合并,但是两国经济的互补性实在太强,人力根本无法阻挡。美国资本大量进入加拿大,掌握了加拿大企业的经营权。加拿大的整个出口和进口,都仰仗美国人的鼻息。最严重时,加拿大对美进出口贸易额占其对外贸易总额的70-80%。在这种情况下,加拿大在很多事情上只能配合美国,难有选择的余地。当然,最近几年,随着加拿大与亚太贸易的迅速发展,加拿大对美国的经济依赖程度略有降低。根据最新统计,2014年加拿大货物进出口总额为10359.04亿加元,其中对美国进出口总额为6807亿加元,占总额的65.71%。
这就是加拿大,一个由英国、法国和美国“共同演绎”的国家。只有掌握了这一点,才能理解加拿大对英国女王的尊奉,才能理解魁北克问题以及加拿大与美国之间“剪不断,理还乱”外交关系。
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