平顶山市宝丰县积极转变政府职能，切实提高行政管理水平

为进一步优化经济发展环境，服务人民群众生产生活，促进宝丰县域经济社会发展，2015年，宝丰县政府采取推行权力清单和责任清单制度、深化行政审批制度改革，推进服务型行政执法等措施，积极推动行政机关职能转变，提高行政管理效率和水平。        

（一）积极推行权力清单和责任清单制度。根据中央省市政府要求，县政府高度重视“两单”清理工作，制定了《关于推行全县政府工作部门权力清单和责任清单制度的实施意见》，对全县两单清理工作进行了部署。目前，宝丰县两单清理结果已经在宝丰政府信息网上，向社会公布，接受人民群众监督。通过建立权力清单和相应的责任清单制度，明确工作部门职责，形成边界清晰、分工合理、权责统一、运转高效、依法保障的政府职能体系。按照权责一致、有权必有责的要求，逐一厘清与行政职权相对应的责任事项，建立责任明确的问责体系。将传统的“针对部门讲责任”转变为“针对具体权力讲责任”，使每一项行政职权所对应的责任事项细化到条、落实到款，建立与权力清单相匹配的责任清单，做到“两单”无缝衔接，增强了行政机关工作人员积极工作的责任感和紧迫感。   

（二）深化行政审批制度改革。宝丰县认真贯彻十八届三中全会决策部署，把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。县政府出台了《宝丰县人民政府关于取消承接保留行政审批及具有审批性质管理事项的决定》，从大力简政放权、健全审批管理制度、完善政务服务体系等方面，提出了深化行政审批制度改革的工作措施。并认真落实中央、省、市政府“接、转、放”要求，扎实做好上级下放行政审批项目和具有审批性质的管理事项衔接工作，确认行政审批及具有审批性质管理事项共253项，取消行政审批及具有审批性质管理事项18项，落实承接行政审批及具有审批性质管理事项24项。

（三）继续推进服务型行政执法。为进一步提高执法水平，服务经济社会发展，宝丰县年初即印发了《关于做好2015年度推进服务型行政执法建设工作的通知》，对全年服务型行政执法工作进行了安排部署，建立了全县服务型行政执法整体推进体系，明确了各单位不同时段的工作任务。8月20日在县工商局六楼会议室召开了2015年度推进服务型行政执法建设经验交流会。县安监局、县卫计委等20个执法部门参加了会议并做典型经验交流，从而有力推动了全县服务型行政执法的开展。县安监局从着重加强安全生产宣传培训和教育为抓手，加强安全生产事故的预防和应急演练，避免事故发生，维护人民群众人身财产安全；县卫计委积极推进行政指导工作，通过召开动员大会、举办专题培训等方式提高人员素质，制作《人口计生行政指导规范》和《人口计生行政指导项目》并向相对人公开，为人民群众提供高效计划生育服务；县工商局通过召开专题座谈会、举办培训班、下发《行政指导意见书》等方式，示范和引导广大市场主体依法合规经营，避免违法行为的发生。

通过各项工作的开展，有力的提高了宝丰县各行政机关工作效率和水平，在体制和机制上为经济社会稳定快速发展提供了保障。