导读: 联合国秘书长面试规则||8名候选人名单及简介||面试问题有哪些||面试有哪些倾向 4月12-14日,8位联合国秘书长候选人将接受联合国成员国的公开“面试”。这在联合国历史上尚属首次。 面试规则: 根据规则,此次为期3天的“面试”将在纽约联合国总部秘书处大楼托管理事会会议厅举行,8名候选人每人“... |
联合国秘书长面试规则||8名候选人名单及简介||面试问题有哪些||面试有哪些倾向
4月12-14日,8位联合国秘书长候选人将接受联合国成员国的公开“面试”。这在联合国历史上尚属首次。
根据规则,此次为期3天的“面试”将在纽约联合国总部秘书处大楼托管理事会会议厅举行,8名候选人每人“面试”时间大约两小时,“面试官”是联合国各会员国及民众,过程由第70届联大主席莫恩斯·吕克托夫特协调主持。
其间,候选人首先将用10分钟阐述愿景声明、即下一任秘书长面临的挑战、机遇及各自主张。各国代表随后会以单独或地区组形式向候选人现场提问。之后,通过视频播放民众对候选人的问题。联合国大会主席吕克托夫特将负责确保不会超时。候选人结束“面试”后将在会议厅外会见媒体。整个过程都将在联合国网站上直播。
一些国家呼吁下一任秘书长应为女性,按照地区轮换的不成文惯例,要求下一任秘书长出自东欧的呼声也不小。不过,联合国对秘书长性别、地区轮换等都没有成文的硬性规定。所谓天时地利更要人和,候选人自身的能力和经验、能否胜任工作并获得最广泛支持也是不少会员国的首要考量。“‘面试’是候选人接受的第一道考验,”英国常驻联合国代表马修·里克罗夫特说,“如果有人不具备富有竞争力的视野、无法有效沟通抑或不能展示出自身领导力和其他特长,那么获得联合国安理会成员推举的难度就会加大。”
这一次,安理会预计7月开始遴选过程。按照以往程序,安理会在统一意见后会通过决议形式来确定一名推荐人选。联大此后再通过决议,正式任命其为秘书长。
“公开面试”时,下任秘书长候选人将在联合国大会亮相,发表愿景声明,并回应会员国和社会各界人士关心的问题。参加第一场面试的是来自黑山共和国的伊戈尔·卢克希奇,他现任黑山共和国副总理兼外交部长。
经各自国家推荐、公开角逐这一职位的8名候选人4男4女,均具相当资历。8名候选人名单如下:
女性:
伊琳娜·博科娃:联合国教科文组织总干事、保加利亚外交官;拥有在联合国系统工作的丰富经验
海伦·克拉克:联合国开发计划署署长、新西兰前总理;拥有在联合国系统工作的丰富经验
韦斯娜·普希奇:克罗地亚第一副总理兼外长;在社会学研究、运营非政府组织等多方面都表现不俗
纳塔利娅·盖尔曼:摩尔多瓦第一副总理兼外长;出身政治世家,是摩尔多瓦独立后首位总统米尔恰·斯涅古尔的女儿,去年曾短暂出任政府看守总理。
男性:
斯尔詹·克里姆:马其顿前外长;首名宣布参选候选人
伊尔戈·卢克希奇:黑山副总理兼外长;最年轻候选人(39岁)
达尼洛·蒂尔克:斯洛文尼亚前总统;政治履历最丰富的候选人
安东尼奥·古特雷斯:联合国前难民事务高级专员;
其余4名男性候选人分别是、马其顿前外长斯尔詹·克里姆;黑山副总理兼外长伊尔戈·卢克希奇;、斯洛文尼亚前总统达尼洛·蒂尔克以及联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯。
面试顺序
此外,联合国之前还向各国民众征集向候选人提问的问题,目前已经收集到来自70多个国家民众的上千个问题,包括“候选人会以什么标准任命高级职员”、“你如何解决全球贫困问题”以及“你将如何为中东带来和平”等问题。选中的问题会预先制作好视频,届时向候选人播出。
竞选强调透明度
这是联合国70年历史上首次以公开竞争方式遴选秘书长。在以往,通常是由安理会闭门讨论,选出一名候选人并提交联合国大会表决。这种方式受到不少成员国的诟病,认为是“看强国脸色”,不符合联合国一贯倡导的公平、透明原则。
联合国自身也意识到需要改进秘书长选举的民主程序和透明度。2015年9月,联大通过遴选下任秘书长的决议案,取消不公开提名,邀请所有193个会员国加入讨论,推荐候选人,候选人必须提交履历让会员国检视,以更公开方式挑选出合适人选。
12月,联合国正式启动遴选下任秘书长程序。联大主席吕克托夫特和时任安理会轮值主席、美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔向各会员国散发公开信,鼓励各会员国以信函形式提交候选人。
鼓励女性候选人
联合国成立以来,历任秘书长都是男性。许多会员国呼吁,联合国应有一位女性秘书长。2015年12月15日,联合国发出信函,“鼓励会员国提名女性”。支持女性出任秘书长的人士认为,“世界人口有过半是女性,让女性担任秘书长,处理世界大事是理所当然的。
截止目前,共有8名候选人参加这一职位的角逐,其中包括4名女性。她们分别是联合国教科文组织总干事、保加利亚外交官伊琳娜·博科娃,克罗地亚第一副总理韦斯娜·普希奇,摩尔多瓦副总理兼外交和欧洲一体化部部长纳塔利娅·盖尔曼以及前几日才宣布参加竞选的新西兰前总理海伦·克拉克。
4位男性候选人分别是联大前主席、马其顿前外长斯尔詹·克里姆,黑山副总理兼外交部长伊戈尔·卢克希奇,斯洛文尼亚前总统达尼洛·蒂尔克以及联合国前难民事务高级专员、葡萄牙前总理安东尼奥·古特雷斯。
这八位候选人都有丰富的外交经验,大部分都曾在联合国等国际组织任职,可谓资历深厚。
后续进程值得关注
按照联合国公布的议程,在此次公开竞选后的几个月里,候选人还将进行数次主题辩论,辩论主题将聚焦联合国的未来以及秘书长面临的挑战和机遇。
根据《联合国宪章》,联合国秘书长将由安理会推荐并经联大任命。因此,安理会常任理事国将对人选展开讨论,并提交给联大。
今年年底,现任联合国秘书长潘基文的任期结束。2017年1月1日,新任秘书长上任,一届任期为5年。
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