河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫被双开 陈雪枫落马原因 陈雪枫为何被查 陈雪枫简历

　　河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫严重违纪被开除党籍和公职 陈雪枫培植私人势力 陈雪枫落马原因 陈雪枫简历

　　日前，经中共中央批准，中共中央纪委对河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫严重违纪问题进行了立案审查。

　　经查，陈雪枫严重违反政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、培植私人势力，对抗组织审查；严重违反中央八项规定精神，违规出入私人会所；严重违反组织纪律，为谋求职务升迁在民主推荐中拉票，篡改年龄，违规插手原任职单位人事安排；严重违反廉洁纪律，违规从事营利活动，搞权色、钱色交易；严重违反群众纪律；严重违反工作纪律，违规帮助亲属解决私人事务；利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪；在国有企业改制中不正确履行职责，造成国有资产重大损失，涉嫌失职渎职犯罪。

　　陈雪枫身为党的高级领导干部，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予陈雪枫开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

陈雪枫落马分析：首次出现“培植私人势力”

　　6月2日18点45分，中纪委发布了河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫和辽宁省人大常委会原党组成员、副主任王阳严重违纪被双开的通报。

　　在对陈雪枫的通报中称，其“严重违反政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、培植私人势力，对抗组织审查”。

　　“政事儿”注意到，这是中纪委通报中，首次使用“培植私人势力”这一表述。

　　中纪委通报首现“培植私人势力”

　　中纪委通报中称，“陈雪枫严重违反政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、培植私人势力，对抗组织审查；严重违反中央八项规定精神，违规出入私人会所；严重违反组织纪律，为谋求职务升迁在民主推荐中拉票，篡改年龄，违规插手原任职单位人事安排；严重违反廉洁纪律，违规从事营利活动，搞权色、钱色交易；严重违反群众纪律；严重违反工作纪律，违规帮助亲属解决私人事务；利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪；在国有企业改制中不正确履行职责，造成国有资产重大损失，涉嫌失职渎职犯罪。”

　　通报中称，陈雪枫身为党的高级领导干部，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。

　　“政事儿”注意到，这是中纪委对官员落马通报中，首次提到“培植私人势力”这一表述。

　　此前，广东省纪委要求党员领导干部必须带头严守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，坚持做到“五个决不允许”。其中第二个“决不允许”是：“必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力”。

　　另外，民政部部长李立国在去年主持召开党组理论学习中心组扩大会议时，他强调，坚决维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力。

　　今年1月开始正式实施的《中国共产党纪律处分条例》第五十二条规定：在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

　　陈雪枫“培植”的“私人势力”去哪儿了？

　　“政事儿注意到，陈雪枫是河南开封人，1985年11月入党，1975年10月参加工作，1982年1月中国矿业学院选煤专业本科毕业，博士研究生学历，管理学博士，教授级高级工程师、高级经济师。

　　从选煤专业本科毕业的陈雪枫曾长期在煤矿领域工作，历任义马矿务局生产处技术员，观音堂煤矿选煤厂副厂长、厂长、副矿长、矿长，义马矿务局副局长，鹤煤集团总经理。2000年7月至2008年11月，陈雪枫历任永城煤电(集团)公司总经理、董事长、党委书记。

　　2008年11月，陈雪枫出任河南煤业化工集团董事长、党委书记。2011年1月，陈雪枫离开经营多年的煤矿领域，出任河南省政府副省长、党组成员，成为一名省部级官员。2013年，陈雪枫出任洛阳市委书记。

　　据媒体报道，在离开煤炭系统后，陈雪枫要“出事”的说法开始在系统内流传，“那么多和他共事的人都落马了”。

　　陈雪枫担任洛阳市委书记期间，伊川县委书记郭宜品被提拔为洛阳副市长，任职不到半年畏罪潜逃，2014年8月在长沙落马。2014年3月，洛阳副市长谭建忠调任洛阳市委常委、市委秘书长。5月，谭建忠被河南省纪委查处。

　　近几年，河南国企成为腐败重灾区。2009年，河南中原大化集团原董事长、总经理兼党委书记陈留栓因受贿罪被判处有期徒刑14年；2010年，鹤煤集团原董事长李永新因挪用巨额公款，在河南省安监局副局长位置上落马；陈雪枫的“死对头”，曾与他竞争过河南煤业化工集团董事长的义煤集团原董事长武予鲁也因涉嫌贪污受贿、内幕交易等在2013年被双规。

　　曾有知情人士透露，在执掌河南煤业化工集团期间，力求快速扩张的陈雪枫曾从周永康之子周滨手中买了一块新疆的煤田。“陈雪枫主掌永煤时，是河南煤炭企业的龙头，后来又担任河南煤业化工集团董事长。他牵涉的利益太广了，被调查可能涉河南能源国企系统腐败。”

　　在陈雪枫出任河南省副省长后不久，他的下属、原河南煤化副总经理郝林杰于2012年3月被刑拘，并在2015年1月因贪污、受贿近百万元被判处有期徒刑16年零6个月。根据法院信息，郝林杰收受了多名下属煤矿负责人的贿赂，为其在煤矿资源整合工作或个人进步等方面给予关照。

　　今年1月16日，中纪委通报，陈雪枫涉嫌严重违纪接受组织调查。

　　“政事儿”注意到，就在上个月，河南省纪委通报，河南省国有资产控股运营集团有限公司党委书记、董事长常保良涉嫌严重违纪接受组织调查。

　　据媒体报道，常保良在担任洛阳轴承集团董事长期间，和永煤集团牵手组建新公司“洛阳LYC轴承有限公司”，并于2004年12月18日挂牌成立，让洛阳轴承集团很快走出困境。而当时的永煤集团董事长、党委书记、总经理正是陈雪枫。

　　据长期在洛阳任职的官员称，陈雪枫主动参与重组洛轴，当地官员对合作很满意，成为他之后赴任洛阳的伏笔。

陈雪枫落马原因

　　“他到洛阳任职不久，就有传闻说在查他。2014年洛阳两会前后，陈雪枫曾去北京活动，河南官场就传他可能回不了河南，结果他很快返回了河南，大家以为他平安落地了。”上述知情人士称。

　　洛阳任职期间两次公开落泪

　　洛阳当地一名接近官方的知情人士介绍，陈雪枫在洛阳任职期间，曾两次当中落泪，让人觉得“挺有人情味”。

　　上述人士介绍，陈雪枫曾在一个扶贫会议上，谈到一个贫困的留守家庭。陈雪枫说，该贫困户一个老人带着一个孙子，生活艰难，其曾去这户贫困户视察走访。谈及这个家庭贫困细节时，陈雪枫在大会上当众落泪。

　　陈雪枫另一个当众落泪，是在洛阳遇袭警察的追悼会上。2015年11月4日，洛阳发生一起暴力袭警案件，执勤警员2死1伤。11月10日上午，陈雪枫参加两名警员的追悼会，在接见慰问家属是当众落泪。

　　“这两次，我印象特别深，觉得他挺有人情味。但是他企业出身，说话办事思路都是企业那一套，不太讲究，所在在洛阳官场口碑不太好。”上述知情人士说。

　　2014年9月，南方周末记者在洛阳市委大楼内见过陈雪枫。当时他从电梯下楼，手里正拿一根牙签剔牙，见到记者后收起牙签与记者握手后离去。

　　洛阳任职期间官场地震不断

　　2015年9月6日，中纪委通报，李庆贵担任新乡市委书记期间，新乡市委原常委、市政府原常务副市长贾全明，新乡市委原常委、市委政法委原书记、市公安局原局长孟钢，新乡市政府原副市长崔学勇等3名厅级领导干部。李庆贵作为市委书记主体责任履行不到位被免职，新乡市纪委书记监督责任不力被免职。

　　“陈雪枫跟李庆贵存在同样的问题，早该查了。”接近洛阳官场的知情人士透露。

　　南方周末记者调查获知，陈雪枫担任洛阳市委书记期间，伊川县委书记郭宜品被提拔为洛阳副市长，任职不到半年畏罪潜逃，2014年8月在长沙落马。2014年3月，洛阳副市长谭建忠调任洛阳市委常委、市委秘书长。5月，谭建忠即被河南省纪委查处。

　　河南省委巡视组巡视洛阳后曾指出，“在执行民主集中制和选人用人方面，选人用人程序不够严格，发扬民主不够充分，带病在岗、带病提拔问题比较突出，干部调整配备缺乏科学统筹。”

　　上述人士称，陈雪枫担任洛阳市委书记期间，多名官员落马，带病提拔数人，按照李庆贵被免职的要求，陈雪枫也早就该被追究主体责任了。(完)

陈雪枫简历

　　陈雪枫，男，汉族，1958年9月生，河南开封人，1985年11月加入中国共产党，1975年10月参加工作，1982年1月中国矿业学院选煤专业本科毕业，博士研究生学历，管理学博士，教授级高级工程师、高级经济师。曾任河南省委常委、洛阳市委书记。

　　历任义马矿务局生产处技术员，观音堂煤矿选煤厂副厂长、厂长、副矿长、矿长，义马矿务局副局长，鹤煤集团总经理；

　　2000年07月至2008年11月，历任永城煤电（集团）公司总经理、董事长、党委书记；

　　2008年11月至2011年01月，任河南煤业化工集团董事长、党委书记；

　　2011年01月至2013年07月，任河南省人民政府副省长、党组成员；

　　2013年07月至2016年01月，任河南省委常委、洛阳市委书记。

　　第十一届全国人大代表、十二届全国人大代表（2016年3月终止），河南省十二届人大代表（2016年3月终止）、第八届省委委员。

　　2016年1月16日，据中央纪委监察部网站消息，河南省委常委、洛阳市委书记陈雪枫涉嫌严重违纪，接受组织调查。

　　2016年1月27日，据中央组织部有关负责人证实，河南省委常委、洛阳市委书记陈雪枫涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务。

　　2016年6月2日，被开除党籍、开除公职。