河北村霸周绍清被提起公诉 曾骗女公务员生孩子 四个孩子四个妈 周绍清举报信全文曝光

　　天津日报新闻117客户端6月7日消息，一个月前，新闻117刊发“女公务员实名举报村主任：他骗我生孩子，还把55万元惠农补贴装腰包”稿件，新闻117记者获悉，5月23日，当地检察院以周绍清涉嫌诈骗罪、强迫交易罪、职务侵占罪、寻衅滋事罪，依法向秦皇岛市抚宁区人民法院提起公诉。

　　河北省秦皇岛市抚宁区下庄管理区的一名女公务员殷悦实名举报茶棚乡上官营村原村主任周绍清，称其作为村干部欺压村民，不仅超生还涉嫌职务犯罪。这名自称曾被周绍清哄骗且生子的女公务员说，她于2014年上半年开始实名举报，去年7月当地警方将周绍清刑拘，后检察院做出批捕决定。近日，该事件取得了新进展，检察院已查明事实。

　　检察院就周绍清一案已向法院提起公诉

　　2015年7月8日，周绍清因涉嫌寻衅滋事罪，被抚宁县公安局（现秦皇岛市公安局抚宁分局）刑事拘留；因涉嫌诈骗罪，经抚宁县人民检察院（现秦皇岛市抚宁区人民检察院）批准，于2015年8月14日被抚宁县公安局批准逮捕。

　　河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院经依法审查查明，确认了周绍清诈骗、强迫交易、职务侵占、寻衅滋事四项犯罪事实。

　　经查，被告人周绍清以非法占有为目的，虚构棚室改造事实，制作假的棚室改造补助发放表，骗取国家财政补助资金五十五万元；以威胁手段，强迫上官营村农户购买塑料筐、农药化肥、强行推倒农户大棚改造，强行收取上官营村农户进市场费用；在担任抚宁县茶棚乡上官营村党支部书记兼村主任期间，利用职务上的便利，将政府补助的塑料桶款和从农户收缴上的补助款60余万元资金非法占为己有；借故生非，逞强耍横、发泄情绪，随意辱骂、恐吓他人，破坏公共秩序，情节恶劣。

　　村民：周只手遮天，继续联名举报

　　虽然，周绍清已经被立案侦查，但是实名举报周绍清的女公务员殷悦和上官营村的村民认为，检察院起诉书上罗列的罪状，与周绍清对茶棚乡上官营村长达十余年的“黑暗控制”相比，仍是“不值一提”。

　　殷悦证实，在2012年7月31日，周绍清曾骗取惠农补贴49万5，这笔钱并没有用于补贴村民，而是进了他的口袋。但是在起诉书上，没有提到与这笔费用相关的内容。目前，当地村民正在准备百人联名举报，村民希望通过这样的办法，给负责周绍清案件的相关部门提供证据。

　　同时，上官营村的村民对村里的100亩“机动地”归属权问题，仍心存疑问。村民说，2008年周绍清以600元/亩/年的费用，把村里的“机动地”承包给了老百姓，并且要求一次性付清十年的“承包费”。也就是说，一亩地，村民花6000元，买下了到2018年的使用权。

　　但是在2013年的秋天，周绍清以自己个人的名义，以“上面要求建统一大棚，建成后能得到280万元的补贴”为理由，强行占用了已经承包给村民的100亩“机动地”。建成大棚后，又以一个大棚9万元的高价承包给农民。但因为价格太高，老百姓无法承担，至今，这100亩“机动地”还在闲置当中。“提前占用了我们已经承包下来的地是不是应该给补偿？280万的补贴又在哪里？现在他被抓起来了，这100亩机动地我们可以使用了吗？”村民仍有很多疑问。

　　殷悦说，虽然很多村民都被周绍清欺负过，民愤极大，但是大家惧怕周绍清“出来”后打击报复，大都不敢站出来拿出证据实名举报，因此检察院掌握的材料远比周绍清所作所为少得多。

　　曾因流氓罪被判刑

　　49岁的周绍清，曾是秦皇岛市抚宁区茶棚乡上官营村原党支部书记兼村主任，茶棚乡上官营村农欣蔬菜种植专业合作社理事长，抚宁县九届政协委员。除了“头衔”不少，这位小学文化水平的“村官”，“前科”也挺多：

　　1987年12月28日因犯流氓罪被抚宁县人民法院判处有期徒刑三年；1995年5月因嫖娼被抚宁县公安局罚款一千元；1996年2月12日因流氓行为被秦皇岛市人民政府劳动教育管理委员会劳动教养一年；2002年1月16日因犯寻衅滋事罪被抚宁县人民法院判处有期徒刑六个月……。

　　实名举报周绍清的公务员殷悦说，周绍清前两任老婆都是自杀身亡的，目前周的家中还有一位比他大两岁的“领证”妻子，周绍清这些年与不少女性都有过不正当的关系，“他有四个孩子，四个孩子的妈都是不同的女人。”而说这话的殷悦，正是周绍清其中一个孩子的妈。殷悦怀孕时，因为双方都有过孩子，不符合当地计生政策，周绍清称可以找人“摆平此事”，于是她听从周绍清的安排，与当地一名未婚男子登记结婚，生育后再与其离婚，她获得孩子抚养权。

　　当地的村民向记者反映，周绍清这十年就是当地的“土霸王”，“必须都听他的，说骂就骂，说打就打，报警也没有用。有的村民实在受不了欺压，带着一家人背井离乡去外面生活了。”还有多名村民举报其有侵占农田、欠款、指使他砸车、放火等行为。

　　目前，该案件正在进一步审理中。

周绍清被举报全文

　　举报人：殷悦，女，汉族，1981年8月出生，现住址：抚宁县城，工作单位：抚宁县下庄管理区，身份证号：130323198108******，联系电话：13223363999。

　　被举报人：周绍清，男，汉族，1967年5月10日出生，秦皇岛市抚宁县上官营村村主任、村书记、党员、2012年至2015年县政协委员，上官营村蔬菜批发市场法人，上官营村蔬菜专业合作社法人，他的四个孩子四个妈，孩子亲妈都早已离开他！

　　周绍清涉嫌非法持有、私藏枪支罪；非国家工作人员受贿罪；虚报注册资本罪；诈骗罪；职务侵占罪；敲诈勒索罪；组织、领导、参加黑社会性质组织罪；寻衅滋事罪；非法占用农用地罪；行贿罪。

　　事实与理由

　　一、非法持有、私藏枪支罪

　　1、2009年，周绍清找茬与邻村小黄山原村长殷泽发生矛盾，周绍清非法持有枪支，其长子周腾开枪伤人，枪支被抚宁县公安局收缴。周绍清花钱疏通关系，周腾被取保候审判三缓五了事。

　　2、2012年7月，我在周绍清上官营的家中东屋衣柜里，发现一把手枪，放在一个棕褐色盒子里，手枪上有皮套，是带5颗子弹那种。

　　秦皇岛市的尚颖也在周绍清家中见过一把手枪，据尚颖回忆，周绍清当时用手枪指向她、恐吓她。

　　茶棚乡派出所所长周海纯知道周绍清有枪，也知道2014年7月县局查过周绍清两次，县局刑警大队口头告知我没查到。

　　2012年上官营的老百姓有多人曾看见过周绍清和周腾打架时，他爷俩分别掏出过枪。

　　二、非国家工作人员受贿罪

　　周绍清担任上官营村村主任和村书记期间，以2万一个的价钱变卖房基地，利用职务上的便利，索取他人财物，为他人谋取利益。

　　花2万元买过房基地的村民有：罗文臣、肖友、罗文华。

　　周绍清指使钟辉、王爱新在上官营村蔬菜批发市场院心内盖房，王爱新给周绍清钱就住上房子了。钟辉没给钱，至今几年周绍清不让住。

　　上官营村的百姓住宅侵街占道，必须向周绍清交纳不等数额的好处费才相安无事！

　　三、虚报注册资本罪

　　2009年8月，周绍清成立农欣蔬菜种植专业合作社，虚报社员5人，虚报注册资金60万元，2012年4月3日，周绍清提供虚增社员名单27人，虚报注册资本122万元，社员签字和手印全是虚假的，实际上合作社是周绍清一个人的，是一个空壳，没有任何实体经营。社员没有参与过合作社的任何事情。（农民专业合作社成员为：周绍清、周腾、钟瑞祥、钟晓明、钟辉、罗文臣、钟伟明、钟瑞军、王凤艳、钟泉喜、钟乃新、肖友、杨泉和、钟国胜、钟乃元、罗文华、钟卫、钟国臣、钟国好、钟乃华、孙大鹏、肖福生、边国权、王瑞峰、王峰、钟国钧、钟准、王志军、钟国峰、钟玉敬、钟建池、钟宏武）

　　四、诈骗罪

　　1、 2012年3月10日，周绍清骗走我银行卡中30万元。当时我租住在抚宁县华达新城，那是我准备买房的钱。周绍清跟我说，县领导让他先垫钱买辆奥迪车，回头再给他拨款，他暂时借用一下我的30万。后来我得知，他给另外一个女人秦皇岛市里的尚颖购买，而且奥迪车登记在尚颖名下，车牌号为“冀C SY660”。据尚颖说奥迪裸车实际花38万购买，起牌子上保险总共花了将近45万，除30万以外，当时其余的钱是尚颖花的。2012年7月周绍清在尚颖不知情的情况下，用尚颖的身份证复印件在北戴河归提寨车管所将奥迪车过户到他自己名下。为此，尚颖一直在告他诈骗。

　　五、职务侵占罪

　　2006年至今，周绍清担任上官营村村主任、村书记；2007年至今周绍清担任上官营村蔬菜批发市场法人。2009年8月至今周绍清担任上官营村农欣蔬菜种植专业合作社法人。

　　1、茶棚乡政府为提高产品质量，拨款给上官营村购买白塑料筐，周绍清欺骗村民，私自定价，强行将白塑料筐卖给200多户有大棚的村民。每50延长米大棚最少就得买15个白塑料筐，20元一个，每一个筐交双份钱，一份押金，一份筐钱。村民每户垫资1000元到2000元不等，合计金额几十万。去年白塑料筐被周绍清变卖，钱款被周绍清非法占有，没有退还村民任何押金。客商到蔬菜批发市场收菜，必须使用白塑料筐，按每个20元收取押金，而且周绍清强行管客商收取每个筐每天一元钱的磨损费。超过三四天客商不返还白塑料筐，周绍清就强行把筐卖给客商，不退押金。以至后来，很多客商都不再来了。客商抱怨进上官营村的蔬菜批发市场的花费比北京新发地市场的费用都高。

　　2、抚宁县农牧局免费给上官营村大棚用户的农资，包括滴灌、棚膜等都被周绍清侵占变卖。老百姓想用这些农资必须去他蔬菜批发市场门口的农药店里购买。还有抚宁县农牧局给补贴的十台农用车，都被周绍清变卖，钱款被他私吞。

　　3、2012年下大雨，茶棚乡政府给上官营倒塌、受损大棚用户的救灾款40万，被周绍清个人侵占。受灾百姓只知道当时大队广播让百姓报灾情，报完之后就没有结果了，没有一户得到救灾款。

　　4、2012年7月31日抚宁县农牧局给合作社补贴49.5万元，2013年茶棚乡政府给合作社拨款55万，其他31户社员全不知情，32户社员中有12户根本就不种植大棚，剩下的也都是自己的棚，跟合作社一点关系都没有，而且也没有得到一点资金或物资补贴。补贴款全被周绍清个人占有。2012年8月10日，周绍清直接从合作社账户中转账47.5万元用于个人买房。周绍清合作社账户上的拨款不止这两次，社员全不知情，不知道拨款多少钱，也不知道钱哪里去了。

　　5、2007年周绍清将村南头100多亩机动地承包给百姓,一包10年,一亩700元，累计收入80多万元。到2013年刚刚第6年，周绍清就毁约，强行收回百姓的地，而且一分钱也不退。百姓多年经营的大棚都被铲平，有的已经栽完西红柿苗，打好农药，百姓损失惨重。周绍清摧毁百姓的合格的棚自己建大棚，口头答应赔偿损失，可当百姓张嘴时，就被他辱骂恐吓住，别人也就不敢吱声了！周绍清高价出租或变卖大棚，钱款归自己所有。

　　这些受害百姓有王保亭、肖彬、杨彩和、李二民、罗文华、罗文元、马志满、王彦平、王新平、王勇、王波、钟瑞池、殷宽、王检亭、马来、王鹏等几十户。

　　六、敲诈勒索罪

　　2006年春两委换届时，周绍清以向百姓承诺上官营蔬菜批发市场不向村民收费争当上村主任，并担任上官营村蔬菜批发市场法人。2007年上官营召开全党会议，有党员、村民签字手印，作出两项决定，一、不向村集体交市场占地承包费。二、村民进市场卖菜不要钱。2008年开始，周绍清就违约，多次用蔬菜市场的喇叭或者用村委会的喇叭辱骂、威胁、恐吓村民，强行向全村800多个大棚按每延长米4元收取费用，一年最少向村民勒索20多万元，到现在8年了，向村民不合理收费将近200万元，都被他个人侵占挥霍了。上官营有棚用户都可以作证，每年村会计钟国军都参与对村民每个棚量尺打米收费。

　　七、组织、领导、参加黑社会性质组织罪

　　周绍清是组织、领导者，2015年被周绍清扶持当选后石河村长的李某是次要组织、领导者，程某、杨某、康某、钟某、周绍清长子周某等人是参加者。

　　周绍清在上官营村拥有蔬菜批发市场，邻村王进军在后石河村也经营蔬菜批发市场，2011年周绍清出资5万元指使后石河村李某在后石河村非法建立蔬菜市场，欺行霸市，强买强卖。多次打砸去王进军市场收菜的车辆，哄抬菜价，强行让百姓去李某或者周绍清的市场卖菜。今年春，周绍清协助李某竞选上村长。4月份，以周绍清为首的犯罪集团多次打砸收菜车。村民报警多次，茶棚乡派出所不出警，或者出警不处理违法犯罪行为，包庇纵容周绍清，是周绍清的保护伞。

　　周绍清强行让上官营村民在他的农药店买农资，村民不买就不让进市场卖菜，买农药少了都不行，他的农药比别人贵。并且把在他那里消费少的部分村民列入黑名单，私自对村民罚款少则50多则几百不等。

　　周绍清垄断上官营以及周边村庄蔬菜、农药市场，只要在他的势力范围内就禁止其他同行买卖。最近几年被周绍清打砸的收菜车和卖农药车的名单：

　　小黄山，高长江，在家收菜，车被砸，

　　上官营，王亮，在小黄山卖农药，被截车、威胁、被打

　　许家峪，孙立军，卖农药被打，

　　黄山，强头，卖农药被打

　　鲁庄，陈正，长期在曹东庄卖农药被打。

　　上官营，王惯南   卖2、3年，现在不卖了

　　上官营，王明柱   卖了5、6年，现在不卖了

　　上官营，王绍青（大军），被打

　　上官营，钟晓明，卖2、3年，卖农药被打

　　上官营，马占春，家被砸，被打，不敢在上官营住

　　上官营，钟瑞军，收西红柿卖，被打，

　　上官营，钟准，被打，

　　上官营，王森，被打，

　　小黄山，殷泽，2009年被周绍清威胁、恐吓，将家门口路堵上，找周绍清理论时，周绍清长子周某开枪伤人，周绍清将殷泽家门口的小黄山路堵上。

　　2009年，钟玉祥，被打，大棚连续两年被点着。

　　上官营，曹凤义，被打，大棚连续着火三年

　　上官营，钟国正，在小卖点被打

　　上官营，钟洪奎，被打，之后大棚连续两年着火

　　上官营，钟大伟，收西红柿，三马车被砸

　　后石河，李国义，卖农药被砸

　　上官营，谢军，2011年给周绍清打草帘子，欠钱几万至今不给

　　西石河，奎华，2012年市场对面盖房，周绍清欠7000元垒砖钱不给

　　西石河，薛志明，2012年市场对面盖房，周绍清欠磨房钱不给

　　西石河，薛志平，2012年市场对面盖房，周绍清欠磨房钱不给

　　西石河，四平，2012年市场对面盖房，周绍清欠沙子钱不给

　　八、寻衅滋事罪

　　1、2015年2月28日半夜，茶棚乡政府电话0335-7979809给我打性骚扰电话，我怀疑是周绍清指使茶棚乡派出所民警岳志亮所为。

　　2、2015年3月6日，周绍清教唆其妻张倩伙同另一女子周某到抚宁县汽车站找我打架，当时我正被单位安排到那里为“两会“值班，随后，周绍清到现场威胁、恐吓、辱骂、追逐、拦截我父亲，追到派出所，民警护送我父亲去县医院给我送车，周绍清又追到县医院拦截、恐吓，后由民警将我父亲护送出抚宁。

　　3、2015年4月28日，我到茶棚乡派出所报案，我曹东庄老家被半夜撬门打砸，我怀疑是周绍清打击报复我。

　　4、2015年4月29日，茶棚乡派出所联系物价局约我回曹东庄做定价，周绍清指使李某、程某、杨某、康某，半路拦截打砸我车，造成我轻微伤。

　　5、2013年4月6日，周绍清到我曹东庄老家行凶闹事，威胁、恐吓，用手机和鞋砸我，用剪刀直接冲向我父亲，扬言要捅几刀过过瘾，被茶棚乡派出所出警民警岳志亮制止，茶棚乡派出所未对我们做笔录，也未处理周绍清的违法行为。

　　6、2013年9月17日，周绍清等三人在杜庄兴桐佳府小区门口，拦截我，强行把我抬上车，并殴打我，警卫报警，杜庄派出所出警后，其中一警员以前在茶棚乡派出所工作过，熟识周绍清，未对我做笔录，也未对周绍清做任何处理，周绍清强行开走我的车。

　　7、2013年12月底的一天，周绍清到我单位下庄管区闹事，手持凶器，辱骂、威胁、恐吓，持续长达1个小时，分局出警后只是在那里劝说，没有对违法嫌疑人采取任何强制措施，后来我随警车到分局做笔录，之后分局根本就没解决，不了了之！

　　2014年2月，我到单位正常上班，周绍清再次来到我单位谩骂、威胁、恐吓，踹办公室的门，报警后分局把我接走做笔录，此事又是不了了之！

　　之后没过几天，周绍清又以同样的方式到我单位闹事，我找到当时的高所长，只签下一份协议“互不干扰对方正常生活，违约者赔偿对方10万元”，本来以为有协议保护，能还自己一片清净。没想到签完协议之后，他就派人跟踪我。我和朋友到金山浴池洗澡，他故意去那里找人，待到半夜11点了还不走。后来我跟朋友兵分两路离开，他以为我会坐朋友车，其实我自己随后打车离开。后来朋友说有一个车一直跟踪到她家楼下，随后周绍清还给我朋友打电话问我在哪里。第二天我继续到分局报案，高所长让我写份材料交给他，此后不了了之。

　　2014年3月初，周绍清开着白色霸道路过我的小区门口，看见我之后，故意尾随，在紫金山二中对面，将我车别停，他下车敲我车玻璃恐吓我，我在车中打110报警，他就走了。随后我开车到分局报案，高所长让我写份书面材料，并没有给我做笔录，此后不了了之！

　　又过了几天，周绍清开着白色长城哈佛M4 冀C 6Z625 （张倩的车）再次来到我家楼下，趁我下车没有防备之际，对我恐吓“小心点！”，我果断打电话报警并于第二天继续找所长反应情况。高所长指点我“拿着协议上法院起诉去吧！”我说咱们公安不管吗？我还能正常生活吗？

　　九、非法占用农用地罪

　　扩建蔬菜市场由30亩到60亩，在市场院内建住宅9间，在市场对面建住宅3间。市场北的大棚强行铲除变成道路。

　　十、行贿罪

　　2012年7月19日，周绍清行贿抚宁县农牧局20万元，其中农牧局会计王艳侠扣留1万元作为给周绍清做假账的会计费，剩余19万存入抚宁县中国银行绿源科技示范园的账户中，该账户法人是农牧局局长李立明，2010年绿源科技示范园已经在工商局注销，其账户依然非法使用。2012年7月31日，抚宁县农牧局给周绍清合作社账户拨款49.5万元。2012年8月10日，周绍清直接转账47.5万元用于个人买房。

　　周绍清称霸一方，欺行霸市，欺压百姓，欺男霸女，四个孩子四个妈，依然当选2015年村主任，其势力和影响在茶棚乡已经根深蒂固！2015年7月8日，抚宁县公安局对周绍清刑事拘留，目前正在侦查中。上官营的大多数百姓都在观望，即使周绍清被判刑，也都担心惩罚太轻，没几年就又出来，打击报复百姓，不敢站出来指证周绍清的罪行。以大棚为生的百姓做梦都担心自己大棚被点着，以后过不上日子！

　　望有关部门能严惩恶霸，还百姓一片安宁，为百姓伸张正义，真正实现依法治国。对生活在水深火热中的老百姓来说，“老虎”只存在电视荧屏上，而“苍蝇”却时刻萦绕在百姓身边！清官大老爷，快来解救上官营村的百姓吧！让他们彻底解放，真正享受国家的各项惠农、惠民好政策，过上勤劳致富的好日子。

　　2015年8月5日