对违规企业提起公益诉讼 系新消法实施后首次

新京报快讯   7月26日上午，中国消费者协会发布通告称，7月1日，中消协就雷沃重工股份有限公司等被告违法、违规生产销售正三轮摩托车案，提起消费民事公益诉讼。25日，北京市第四中级人民法院正式受理此案。这是新《消法》实施以来，中消协首次提起公益诉讼。

　　中消协法律与理论研究部主任陈剑介绍，2015年12月，中消协接到投诉举报函，反映山东福田雷沃国际重工股份有限公司生产、销售的“福田五星牌”正三轮摩托车不符合强制性国家标准规定、侵害消费者利益。经调查，2015年11月福田雷沃国际重工股份有限公司更名为雷沃重工股份有限公司，总部设在山东潍坊。调查发现，仅一个省区在2014-2015年期间，由涉案企业违法违规销售的经初步核实的已落户车辆就达400余辆。

　　记者注意到，“雷沃重工”公司生产、销售的“问题三轮车”有FT200ZH-10E、FT200ZH-11E、FT250ZH-2E等型号，均不符合强制性国家标准。此前，该公司已被公告撤销FT125ZH等70种类型的三轮车，但目前仍违法、违规生产销售。

　　对此，中消协成立专门工作组，委托律师事务所开展调查，并组织河北、内蒙、吉林、黑龙江等地消协进行区域调查，获取了相关证据，并向法院提交了证据。

　　解读：

　　中消协为何对该企业提起公益诉讼？

　　北京汇佳律师事务所律师邱宝昌表示，公益诉讼是新《消法》赋予消协组织的一项“新”权利，通过这个措施能以消协的名义对违规企业提起诉讼，更好地帮助消费者维权。

　　对于此次提起公益诉讼的原因，陈剑解释，一方面是涉案企业违法、违规生产销售已被公告撤销车型车辆，违反强制性国家标准生产销售尺寸超长车辆，造成严重安全隐患；其次更重要的是，涉案车辆大多在维权力量薄弱的农村地区使用，使用者多为农民，他们缺乏维权意识和维权能力，难以有效维护自身权益。

　　此外，该案中尽管消费者多方反映，有关行政部门也采取了相应执法措施，但不法经营者并未从中汲取教训，其不法经营行为及后果仍持续存在，因此，中消协需要履行公益诉讼的职责，帮助消费者维权。