菲律宾总统在北京高调宣布与美国分手 断绝菲律宾与美国人和军事经济合作 美国政府要求菲律宾政府澄清说明

　　“即使我们在接近冬季的时候来到北京，但现在是我们两国关系的春天，”首次访华的菲律宾总统罗德里戈•杜特尔特(Rodrigo Duterte)昨天（10月20日）这样对中国国家主席习近平表示。

　　杜特尔特与四常委见面，中菲签署13项合作文件（包括海警合作），将签135亿美元大单，中国恢复进口菲律宾水果，将取消对菲旅游提醒……高规格礼遇和种种迹象表明，中菲元首一致同意的“全面改善两国关系”正在迅速落实。

　　杜特尔特还宣布菲律宾将与美国“分道扬镳”，英国《金融时报》形容，这句话为他过去一个月令人瞩目的外交活动画上句号，在这期间他一次又一次地焚毁对美关系的桥梁，同时向北京方面示好）。而美国方面反应迅速，美国务院发言人称，不清楚杜特尔特确切要表达的意思是什么，将寻求菲律宾澄清说明。与此同时，美国官员们说，美菲盟友关系根深久远，难以切断，而美菲多项安全合作依然在继续。

　　菲总统宣布与美“分手”

　　美方要求解释清楚

　　杜特尔特18日起访问北京，周四（20日）起与中国国家主席习近平、国务院总理李克强、全国人大常委会委员长张德江、国务院副总理张高丽连续会面，在人民大会堂举办的中菲经贸合作论坛上宣布，当着张高丽副总理的面，杜特尔特表示要与长期缔约盟友美国“分道扬镳”。

　　“我宣布我与美国分离，”杜特尔特宣布菲律宾要走自己的路。他还表示，有可能访问俄罗斯，并与俄总统普京会晤，“我将告诉他（普京），有我们三个国家中国、菲律宾和俄罗斯一起面对世界。这是唯一途径。”杜特尔特宣布断绝和美国的军事和经济关系。

　　他在前一天曾向菲律宾在华侨民说：“我不会再去美国了。我们在那里只会受到侮辱。所以，是时候说再见了，我的朋友。”

　　作为70年来的最重要盟友，美国在密切注视杜特尔特的这次中国之行，寻找美菲改善关系的迹象。美国之音形容，杜特尔特对中国的国事访问反映了“菲中关系的180度大转弯”。杜特尔特自从今年5月就任总统以来，一直试图加强同中国的关系，而疏远和美国的关系。而《金融时报》称，杜特尔特欢呼中菲关系进入新时代，这个信号表明两国间激烈的海洋争端出现缓和。

　　据美国广播公司报道（ABC）20日报道，针对杜特尔特在北京发表有关与美“分道扬镳”的说法，美国国务院发言人柯比（John Kirby）表示，不清楚他确切要表达的意思是什么，将寻求菲律宾澄清说明。

　　柯比在美国国务院记者会上主动提到，负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔将借本周末将访问马尼拉的机会，要求菲律宾给个清楚说法与交代。

　　柯比指出，美国事前并不知道杜特尔特会有与美“分道扬镳”的说法，美国不清楚他确切要表达的意思是什么，将寻求菲律宾澄清说明，因为不只美国对这一措辞感到困惑，“我们同样也听到区域盟友疑惑不解，这究竟是怎么回事”。

　　对于拉塞尔将赴菲律宾，柯比强调，这个计划是几个月前就已经安排，不希望外界得到由于菲律宾“分道扬镳”的这番谈话、美国才派员赴菲的印象，但这刚好让美国有机会要求菲律宾做出更清楚解释，究竟“分道扬镳”的说法是什么意思。

　　不过柯比补充说，美国和菲律宾之间的联盟是已经“70岁”，经历了各种各样的风暴。美国仍信守与菲律宾缔结的条约，美国不只和菲律宾政府、也和菲律宾人民有紧密关系，美国希望也期待这样的关系能延续下去。

　　至于杜特尔特的言行是否显示美国的“亚太再平衡”政策失效、在区域的影响力减弱，柯比强调，美国从来就不认为在区域间或世界上的各种关系是“零和游戏”，“美国欢迎菲律宾与中国发展更紧密关系”。

　　他还说，“亚太再平衡”也不是针对区域中的任何一个单一国家，美国在亚太区域包括经济与安全上的更多付出，是为了维持与区域间的更好关系，而美国的承诺不会不变。

　　他还提到，美国和菲律宾的军事关系依旧紧密，美国也信守相关缔约承诺，“美菲关系依旧坚固”。

　　白宫宣布了类似的立场。白宫发言人埃里克·舒尔茨（Eric Schultz）20日说，菲律宾政府尚未正式要求结束美菲两国间的任何安全或经济关系；

　　自从今年6月底上台以来，杜特尔特一再向美国官员们发难，并宣布终止两国联合军事演习。在访问北京前，他威胁会跟美国决裂。

　　就在杜特尔特在北京宣布跟美国“分手”的同一天，即将离任的美国驻菲律宾大使菲利普·古德伯格(Philip Goldberg)在接受菲律宾媒体Rapple新闻网采访时说，美菲关系非常深厚、难以切割。他说，美国与菲律宾盟友关系历经几十年，涉及范围十分广泛，不仅涉及军事和安全合作，还包括经贸和人员往来。

　　古德伯格说，菲律宾政府最高层的有关言语的确令人焦虑，但是两国部长级之间和政府其他部门之间的工作关系依然良好，合作密切，包括美国缉毒署与菲律宾有关部门合作，上星期在马尼拉国际机场查获两起大宗贩毒案件。另外，美国和菲律宾军人正在韩国附近海域参与多国海军排雷演习。

　　古德伯格说，美国鼓励菲律宾与中国发展友好关系，因为美国的繁荣在很大程度上依赖亚太地区的繁荣，并与中国的崛起息息相关，但菲律宾在谋求发展与中国有关关系时，不应该牺牲它与美国长期的盟友关系。

　　古德伯格还说，针对菲律宾总统高调反美言论，美方一直保持低调，因为美国珍惜与菲律宾的友谊和盟友关系，并希望与马尼拉展开建设性对话。他说，接下来，美国将关注杜特尔特政府会在多大程度上将他的反美言论付诸行动。