上海2岁女童疑被保姆虐待致死 家政中介表示无责任 杀死雇主虐死女童为啥保姆频出问题？

2岁的芊芊(化名)被送到医院时，已经停止了呼吸。生前20天，她是在看护她的高某夫妻的出租屋里度过的。由于死亡时全身多处淤青，医生怀疑其为非正常死亡，拨打了110。目前，看护芊芊的刘某高某夫妇，因涉嫌虐童被警方刑事拘留。

为何又是保姆问题？家有幼童该如何请个放心保姆？

2岁女童疑被保姆虐待致死浑身淤青

2岁女童芊芊的母亲肖女士一个人在上海打拼，由于工作繁忙，女儿无力照看，只得把孩子交给从上海互信家政找来的高某夫妇帮忙照顾。

肖女士：“我上班去了，只能叫钟点工看着，但时间长了也不是办法。所以我就在58同城上找家政公司，请的阿姨是35块钱一个小时，一天就是200块钱。因为他们家有个6岁的儿子，我才下定决心请这个阿姨的。”

今年11月，肖女士筹划和朋友创业，就把芊芊寄养在家政人员高某夫妇家中，一住就是20天。11月25日，她收到公安机关通知，女儿去世了，且被送往医院时浑身是伤。

肖女士：“我看到脸上有伤，都淤青了，一条腿上全部都是淤青。”

家政中介表示无责任

记者以咨询的名义拨打了介绍高某给肖女士认识的上海互信家政，负责人庄女士称，家政人员是否持证上岗不是强制规定，有证的贵一些。

庄女士：“有育婴师（证书）的话，一个月要7000多元。普通母婴师是6000多元。（我们收取）月工资的20%作为中介费。”

而对于中介介绍家政之后的责任，这位负责人说，他们就好比婚姻中介，虽然要签署三方合同，但任务只限于介绍双方认识。

庄女士：“因为这个行业现在没办法管理，只能说阿姨跟雇主之间有什么误会起到协调作用。因为我们是一个平台，比如就像婚介，你们结不结婚是另外一回事。”

庄女士表示，如果阿姨做了什么事情触犯了刑法，只能说由阿姨承担责任，中介只不过是提供了一个平台。

随后记者又拨打了多家家政中介电话，发现市面上的家政公司一般分为两类，一种是只负责中间撮合的介绍平台，介绍后不再跟踪管理，另一种拥有正规雇员、为家政人员上保险。前者发生纠纷只能和家政人员自行解决，而后者作为雇员形式，通过公司解决问题。

杀死雇主虐死女童为啥保姆频出问题？

芊芊被保姆虐待致死令人心痛，但这绝非孤例，去年广东女保姆为早拿工钱杀死雇主、福建保姆偷走雇主数万财物，一系列乱象，引发了家政从业人员的信任危机。

这些问题为什么会产生？又是否有法律法规能规避潜在的风险？

对于市面上种类繁多的家政企业，上海家庭服务业行业协会副会长周珏珉表示，行业准入标准不严，目前只有行业规范，没有统一的法律监管，如果家政人员未持证上岗，其所属的家政公司并不会受到处罚。

周珏珉：不只是上海，而是全国范围内对家政服务都没有法律标准，只是在搞行业的地方标准。因此执法力度不够，谁来监管谁来执法都不明确。现在肯定还有很多黑家政、黑中介，因为准入（门槛）太低了。

周珏珉呼吁，一些打着“信息咨询”的机构也参与家政市场，却没有明确的法规进行区分和约束，且《劳动法》并不涉及家政人员工作，对行业也没有一个监管主体单位，给纠纷的解决以及整体行业发展都带来了一定困难。

周珏珉：有些公司也不打中介公司的牌子，只是网络信息公司，但是也在做家政，从法律上来说边界是很难去区分的。一旦出问题，如果打官司，他说我是信息服务不是提供家政服务，这种边界现在没有。家政行业也不受劳动法保护，因为他不是属于员工管理，因此目前这个行业只能是行业协会自律。

律师说法：中介需不需担责？

那么通过家政中介介绍之后，双方产生摩擦乃至涉及刑事问题，中介真的不需要负责吗？北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平告诉记者，如果家政人员与家政公司之间没有雇佣关系，且在介绍时没有故意隐瞒任何信息，中介对于后续发生事件不需负责。

黄乐平：除非家政服务公司有故意隐瞒可能对雇主出现不利的信息，有过错，可能需要承担一定的法律责任。如果它仅仅是介绍双方认识，双方都是成年人，自己对于对方的选择会有判断，这种情况下，家政公司是不需要承担法律责任的。

雇主如何约束保姆？

此前媒体曝光的保姆虐童事件

对于雇主与家政人员之间的合约，是否受到《劳动法》保护？雇主与家政人员应该如何保障自己身的权利？黄乐平说，雇主以自然人身份与家政人员签订的协议的确不受《劳动法》约束，所以约定条款应该越细致越好。

黄乐平：雇主如果是自然人的话，聘请的家政人员之间就是劳务关系，确实不是劳动关系，不受《劳动法》约束，是受民法的约束。协议里，要把双方的权利义务约定的很清楚，一方对另一方出现不利行为的话，应该承担什么样的法律责任。一旦出现不利情况，另外一方就可以根据约定去向对方追究法律责任。

虐待致死如何定罪？

保姆虐待雇主家人，因不是家庭成员，不足以构成虐待罪。我国刑法中的虐待罪的主体原仅限于家庭成员之间，对非家庭成员之间的虐待行为没有规定为犯罪，这就使得大量非家庭成员之间存在的被监护、看护人遭受虐待的现象不能定罪处罚。

《刑法修正案(九)》通过新设罪名——虐待被监护、看护人罪，将非家庭成员之间的虐待行为纳入刑法保护的范围。

虐待被监护、看护人罪是指对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人，虐待被监护、看护的人，情节恶劣的行为。我国刑法第二百六十条之一规定：“对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

行为人因虐待致被害人重伤、死亡的，同时构成其他犯罪，如故意杀人罪、故意伤害罪，或者过失致人重伤、死亡罪等。此时，应当根据处罚较重的犯罪进行定罪处罚，不进行数罪并罚。

在“养老”与“育小”双重压力不断加大的今天，越来越多的中国家庭，开始呼唤家政服务，如何修复人们对家政行业的信任，让家政行业更为规范化、职业化、有序化，还有很长的一段路要走。