江苏淮安市一民政干部全家住在敬老院 吃喝花用一应开销全报销 自称单位的钱就像家里的钱一样

　　2016年4月，江苏省淮安市淮安区开展民政资金专项整治，抽查中发现南闸镇民政办的账目非常混乱，区纪委立即组织调查，时任该镇民政办助理董绕琪、报账员沈怀宝销毁证据对抗组织调查，私分五保经费、慈善捐款等民政资金的问题事实浮出水面，二人均被开除党籍并移送司法机关，目前该案进入法院审理阶段。

　　欲盖弥彰，毁账退款露马脚

　　专项整治开展时，南闸镇民政办接到递交账目的通知，董绕琪和沈怀宝商议，认为区里面查的可能是公款吃喝问题，于是一起撕毁了账册中9590元含有酒水的菜单附件，想要规避组织调查。拿到该办账目后，区纪委发现账目中存在收支不等、白条入账、部分原始凭证附件缺失等问题，沈怀宝被要求前来核对账目，后因问题严重接受组织调查。此时的董绕琪坐不住了，担心自己和沈怀宝私分慈善捐款的问题暴露，到沈怀宝家中找其家属，提出交还被他们占有的捐款，遭到拒绝。被拒绝后，董绕琪就凑了5.4万元交还给区慈善总会，并要求把交款日期提前一个月，意图蒙混过关。然而，聪明反被聪明误，真相最终水落石出。

　　全家住进敬老院，吃喝全报销

　　从2005年起任民政办助理的董绕琪，在这个岗位上已经十年有余，对业务是个“甩手掌柜”，日常工作交由沈怀宝负责，自己大多只负责签字，有次拿到一份文件之后，看也没看竟然签上“同意列支”的字样。作为一把手的董绕琪，仗着自己是老资格，认为自己工作30多年，没有功劳也有苦劳，完全不把纪律放在眼里，热衷于吃喝，沉迷于赌博，民政办下辖的敬老院俨然成其私人领地，全家住在敬老院里，一应开销全部在内。

　　在其治下的民政办、敬老院管理混乱，毫无规矩可言。沈怀宝忙着自己的生意，敬老院工作人员自己领救济、公款吃喝、公车私用，个人招待也能签单报销，吃一顿就是上千元。相比之下，敬老院里的五保老人每人每月伙食费却仅有150元。组织调查后期，董绕琪这样说道，“拿单位的钱好像拿家里的钱一样”。

　　贪欲膨胀，黑手伸向解困钱

　　2012年1月，二人合计冒领五保户生活费，由沈怀宝将一名已去世未上报的五保户列入发放名册，董绕琪签批，1350元就悄无声息地到了他们口袋。董绕琪认为，他们做得神不知鬼不觉，谁能知道呢？第一次得手以后，他们的胆子越来越大，至2016年1月，共虚列23人入册，骗取、私分五保户生活费9.26万元，其中董绕琪分得5.12万元，沈怀宝分得4.14万元。

　　凡是经手的款项，他们都要雁过拔毛，用于扶危济困的慈善捐款、临时救济款也不例外。该镇2014年度、2015年度共收到慈善捐款14.14万元，他们将部分上交到区慈善总会，余款6.84万元一直放在手里，既不上交也不入账，后被二人私分。其中，董绕琪分得3.45万元，沈怀宝分得3.39万元。

　　临时救济款是为灾民、困难户、低保户、残疾人等弱势群体解燃眉之急而设，救济款有上级民政部门直接下拨与基层民政办自主发放两个渠道。2014年春节前，董绕琪从区民政局领取了临时救济款9600元，在下发过程中，发现如现金不入账无人知晓，若救济对象领钱可让对方打白条收据，然后自己审批签字，再从民政账户上报账，那么民政局发放的这笔钱就可以由他们自由支配了。前后三年，二人如法炮制共私分救济款2.2万元。

　　直到被组织调查后，董绕琪才回想起当初考上农校时父亲的一路嘱托，直言后悔：“给钱迷住了双眼，我真的好后悔，肠子都悔青了。”而沈怀宝更是道出了根源所在，“大脑里面有个‘贪’字在作怪，造成我今天走到这个地步”。