临沂大学原党委书记丁风云一审获刑11年 丁风云生活糜烂包养情人 丁风云简历 丁风云随意决定录取学生

 丁凤云

　　7月6日上午，菏泽市中级人民法院一审公开宣判临沂大学原党委书记丁凤云贪污、受贿案，认定被告人丁凤云犯贪污罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币40万元，犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元，决定执行有期徒刑十一年，并处罚金人民币70万元。扣押其在菏泽市人民检察院的赃款165.76506万元及孳息336.63元，由菏泽市人民检察院于判决生效后十日内上缴国库。

　　（原题为《菏泽中院一审公开宣判临沂大学原党委书记丁凤云贪污、受贿案》）

    丁风云被双开

　　日前，山东省纪委对临沂大学原党委书记丁凤云涉嫌严重违纪违法问题进行了立案调查。

　　经查，丁凤云在担任临沭县委书记、临沂市委宣传部长、临沂大学党委书记等职务期间，利用职务之便贪污公款、收受贿赂。

　　丁凤云上述行为构成严重违纪违法并涉嫌贪污、受贿犯罪。依照《中国共产党纪律处分条例》等规定，经山东省纪委常委会研究并报山东省委批准，决定给予丁凤云开除党籍、开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。（山东省纪委）

　　丁凤云简历

　　丁凤云，女，汉族，山东乳山人，省委党校研究生学历，1957年5月出生，1978年8月加入中国共产党，1974年9月参加工作。

　　1974.09—1975.11莒县城阳公社西陈楼大队知青；

　　1975.11—1982.08临沂地区水泥厂团委干事、书记；

　　1982.08—1984.07山东师范大学中文系干修班学习；

　　1984.07—1991.01临沂地区妇联组宣部副部长、办公室主任；

　　1991.01—1992.12临沂地区妇联副主任、党组成员(1989.01—1992.06高教自考中文专业学习；

　　1991.08—1992.12挂职临沭县委副书记)；1992.12—1995.01费县县委副书记；

　　1995.01—1998.01费县县委副书记、县人大主任(1994.02—1996.02在山东省委党校在职研究生班政治学专业学习；1995.02—1996.02在山东省委党校第6期中青班学习)；

　　1998.01—2001.01临沭县委副书记、县长；

　　2001.01—2003.01临沂市委常委、临沭县委书记、县委党校校长兼县人武部党委第一书记(其间：2002.03—2002.07在中央党校县委书记培训班学习)；

　　2003.01—2003.04临沂市委常委；

　　2003.04—2004.05临沂市委常委、宣传部部长；

　　2004.05—2010.11临沂市委常委、宣传部部长，市社联主席；

　　2010.12临沂大学党委党委书记，主持学校党委全面工作，主持校务委员会工作；分管党委办公室、政策研究室、组织部。

　　2014.9接受组织调查，被免去临沂大学党委书记。

   丁风云落马原因

　　丁凤云的“拼命”可见并非一般，这个基因她从小就有。

　　1957年5月6日，丁凤云出生在临沂市一个普通职工家庭。虽然生为城里女孩，但在那个物质匮乏的年代，丁凤云的父母并没有把她当作娇娇女来养。作为家中长女，丁凤云从小就要分担一些力所能及的家务。

　　1974年9月，17岁的丁凤云高中毕业后来到莒县城阳公社西陈楼大队，成为一名下乡知青。仅仅在农村生活了一年多，丁凤云便迎来了人生第一个重大机遇——临沂地区水泥厂招工。丁凤云顺利回城，成为一名令人羡慕的水泥厂职工。因性格外向，做事干练的丁凤云很快成为水泥厂的团委干事、书记。在水泥厂历练了7年后，丁凤云来到高校进修了2年。1984年，27岁的丁凤云任临沂地区妇联组宣部副部长，此后，丁凤云历任临沂地区妇联副主任，费县县委副书记，临沭县委副书记、县长，临沭县委书记，临沂市委常委、宣传部部长等职，2010年12月直至2014年9月被纪委调查，丁凤云一直担任临沂大学党委书记。

　　官至正厅级，在地市中已属佼佼者，对于一名从基层一步步走上来的女性而言，丁凤云更是被很多人视为“人中凤”。因其泼辣能干的“女汉子”形象和雷厉风行的做事风格，丁凤云被人称为“拼命三娘”，这一称谓也并非虚名。可是，在金钱与诱惑面前，她又表现出人性贪婪的致命弱点，演绎着“双面人生”。

　　割裂的双面人生

　　丁凤云担任县长、县委书记的临沭县，目前有三家上市公司，多数是在她任内发展起来；2003年至2010年，丁凤云担任临沂市委常委、宣传部长，这期间“中国书圣王羲之文化节”影响巨大，声名远播；“沂蒙精神”大型展览轰动京城，感动全国；《沂蒙》、《沂蒙六姐妹》等影视作品获奖无数，好评如潮。就任临沂大学党委书记没多久，丁凤云推行教师专业技术竞聘，大大提高教授的薪资待遇，一度曝出“八位处长辞职当教授”的轰动性新闻。

　　然而，事情也存在另外的一面。22个单位和个人，先后52次索取、非法收受人民币、购物卡、银行卡等财物，共计折合人民币126.82万元……起诉书的第二大项，指控丁凤云犯有受贿罪。22笔犯罪事实，22个请托人；转专业收万元，调动工作收千元……丁凤云在任性用权的道路上走得越来越远。

　　起诉书显示，在担任临沂市委宣传部长期间，丁凤云共有7笔受贿款，其中2007年9月，她在家收受北京某传媒科技有限公司给予的10万元，这是指控的丁凤云在任宣传部部长期间一次性收取最多的钱款。

　　2006年8月丁凤云将为临沂市委宣传部制作专题片《王羲之》的项目交给了该公司，为此支付了150万宣传费。作为回报，2007年9月，这家公司将10万元“辛苦费”送到丁家，他们心照不宣。

　　丁凤云曾大力倡导、宣扬红色沂蒙精神，然在被立案调查前一周，2014年9月22日，她还到国家教育行政学院作题为“沂蒙精神与党的群众路线”专题讲座。并且就在当月，丁凤云却利用职务上的便利，接受请托，收受某请托人所送财物，共计人民币6万元。丁凤云对外宣讲“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神，对自己却采取“毫不自律、放纵贪欲、盲目攀比、权钱交易”的利己主义，长时间享受着完全割裂的双面人生，这其中的巨大反差，甚至给临沂当地尤其是临沂大学等带来短时期难以消除的负面影响。

　　“争议”最大的一套别墅

　　住别墅，似乎成了一种身份的象征。6月15日的庭审中，控辩双方争议最大的是一套别墅。

　　当天的庭审由菏泽市中级人民法院刑二庭负责，两名法官和一名人民陪审员组成合议庭进行审理。菏泽市人民检察院指派四名公诉人出庭公诉。庭审中，主审法官告知了被告人丁凤云应有的诉讼权利，公诉人宣读了起诉书，依法进行了法庭调查，围绕公诉机关指控的每起犯罪事实，分别进行了讯问、举证、质证。

　　检察机关指控，2011年4月至2012年12月，被告人丁凤云利用担任中共临沂大学党委书记职务上的便利，伙同该校副校长李富山（另案处理）、王某，在三人购买淮海建设集团有限公司（以下简称淮海公司）开发建设的临沂市兰山区教授花园御景湾房屋时，采取支付部分购房款，差价款从淮海公司应支付给临沂大学的公款中抵扣的方式，侵吞公款共计人民币717.17148万元。其中，被告人丁凤云用公款抵扣个人购买房屋差价款283.7238万元。因李富山被中共山东省纪委立案调查，同年9月11日，丁凤云将涉案房屋退回淮海公司。

　　对这套别墅，在当天的庭审中，丁凤云和辩护律师坚称并不属于贪污，对公诉人指控的两项贪污事实进行了激烈的辩论，对其受贿犯罪事实没有太大的异议。

　　丁凤云来到临沂师范学院前，临沂师范学院已经第一批建起了几十栋房子，尽管这些房子因种种原因一度在校内引起了很大的纠纷，但多数老教职工已住上了新房。2010年4月以后再进学校的教职工却没有。

　　公诉人指控，在贪污购房差价款717.17148万元的犯罪事实中，原临沂大学副校长李富山、临沂大学校长韩延明等均证实，作为临沂大学党委书记的丁凤云，同意时任副校长李富山的提议，决定了三人以教职工购买小高层的低价格购买御景湾联排别墅住宅，差价款由淮海公司欠临沂大学土地款中抵扣，并安排了李富山、陈学营负责具体落实。在随后的缴纳购房款、签订购房合同、签订收房手续等行为中，更能体现出其对抵扣房屋差价款、造成公共财产损失的直接故意。法庭上，四名公诉人按照分工，紧密配合，条分析理，有力地指控了犯罪。

　　攀比使她将自己推进深渊

　　六年前，临沂大学正式揭牌，担任临沂大学第一任党委书记的丁凤云，号召全体师生发扬红色大学的优良办学传统，勇立潮头、争创一流，而六年后的今天，丁却站在了被告席上，接受审判。其过山车般的人生际遇，令人唏嘘。

　　作为受党教育、培养多年的正厅级领导干部，作为宣讲沂蒙红色文化建市、沂蒙精神建校的倡导者，丁凤云本应爱惜自己的羽毛，始终保持廉洁自律的优良作风。然而丁凤云身居高位却心存侥幸，在履职过程中，渐渐淡忘了党纪国法，我行我素，视廉政规定如无物，将警示教育当耳旁风，走上了贪污、受贿的犯罪道路，最终必将受到法律的惩处，失去个人的荣耀与自由。丁凤云走到今天，实在令人痛心。

　　在向办案人员剖析自己的犯罪原因时，丁凤云曾坦言，调任临沂大学党委书记后，她的攀比心理渐生，觉得自己干工作这么多年辛辛苦苦，也该享受了。比如当看到学校其他领导都有别墅住，而自己身为一把手居然没有。因此当听到可以能以低价买别墅时，她便毫不犹豫地同意了，并想当然认为这是自己应当享有的待遇。梳理丁凤云的贪贿犯罪，不难发现这样的一条犯罪轨迹，从收受购物卡、小额现金开始，到后来发展到贪污几十万公款，再到拍板决定公款抵扣数百万元的房屋差价。贪欲的大门一旦打开，就难以遏制，并终将带来人生的恶果。

　　“腐败不分职务大小，更不分性别年龄，只要有权力的地方，就容易产生。丁凤云走上犯罪道路并越陷越深，对其缺乏有效监督是重要外因。”今天的庭审中，公诉人李丛强指出，作为担任县委书记、市委常委、宣传部部长、高校党委书记的丁凤云，是一把手，统揽“小社会”的全局，牢牢控制着资金分配权、人事管理权和项目审批权，一个招呼、一个电话就可以决定一个学生的录取，一名干部的职务晋升，数百万资金的归属。“有效防治腐败问题的发生，真正营造风清气正的良好环境，必须把任性的权力关进制度的‘笼子’里。”现场听庭指导的省检察院公诉二处副处长郭晓英认为：“庭审前，大家进行了充分准备，尤其是针对各笔犯罪事实认定上可能存在的争议，制定完整预案，使得庭上对辩护律师的每项辩护意见，公诉人都进行了有理有据的反驳，任务完成得很出色。”