哈尔滨曙光村村支书于福祥小官巨贪 贪污2亿多挪用公款8520万至今大半未归还 横行乡里做土皇帝

　　党的十八大以来，黑龙江全省各级纪检监察机关以“零容忍”态度坚决惩治腐败，加大监督执纪问责力度，对反映强烈的“小官大贪”案件一查到底，回应群众关切，形成高压震慑，净化政治生态。省纪委日前通报了5起近期查处的典型案件。

　　一、哈尔滨市南岗区红旗满族乡曙光村原党总支书记兼村委会主任于福祥案。

　　于福祥作为一名基层党员干部，把曙光村当作自己的“自留地”和“独立王国”，目无法纪、大肆贪占公款，腐化堕落、极度奢靡，涉案金额达2亿多元。

　　经查，2011年至2012年，涉嫌挪用公款8520万元，至今仍有4700万元未归还；2011年，将征地补偿款1080万元以“农民新居”建设资金名义从乡农经中心借出，实际用于其个人开办的公司支出；2010年至2016年，以个人名义从农经中心借款7850万元；2011年，以“白条”支出挪用征地补偿款2000万元，致使征地工作至今无法进行。于福祥属于典型的“村霸”，横行乡里、欺压群众，2010年7月，纠集社会闲散人员20余人，将市农电局4名工人砍伤。被审查期间，对抗组织审查，并恐吓威胁执纪审查人员。2017年6月，于福祥被开除党籍；其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。

　　二、集贤县住建局原局长王金祥案。

　　作为县住建局长，王金祥直接插手工程建设项目，变换花样向开发商索要钱财。经查，王金祥共收受或索要财物折合人民币2800余万元，贪污55万元，另有人民币1500余万元、美元5万元、房产10处、金条500克、宝马轿车一辆、价值200万元煤矿股权和700万元债权不能说明来源。仅宾县一家房地产公司就被其索要财物折合人民币1650余万元。王金祥看中了开发商王某一辆价值110万元的路虎越野车，就提出用儿子价值48万元的福特SUV互换。交换后王金祥又向王某索要福特SUV车款，王某很是意外“咱俩不是换车吗？”王金祥当即发怒“这点事都整不明白也出来干工程？就是我儿子管你叫声叔，向你要台车，你还不给呀！？”王某迫于其权力制约，又送去50万元。王金祥买高档服装、皮具、玉器，出手相当阔绰，然而买单的却是被其“邀”去的开发商。2013年至2014年间，某开发商仅为王金祥购物就花费70余万元。此外，王金祥还存在违反政治纪律，违反国有资产采购、处置相关规定，故意伤害等违纪违法问题。2016年8月，王金祥被开除党籍、开除公职；其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。

　　三、克山县发改局原局长王俭案。

　　王俭利用职权和职务便利，弄虚作假，直接插手田间工程建设项目敛财。经查，王俭共挪用国投资金400万元、贪污230万元、受贿10万元。2014年至2015年，通过泄露标底、组织围标等方式，幕后操纵，设法让刘某中得田间工程建设项目三个标段，总造价2895万元。事成之后，王俭向刘某要回660万元的项目，一部分自己低价转包出去，将差价155万元收入囊中，另一部分偷梁换柱，用原有的已建项目顶替，贪污75万元。2015年9月，王俭擅自提高工程款支付比例，向刘某拨付工程款500万元，再无偿借回400万元，然后高息借出，每年获得利息96万元。2017年3月，王俭被开除党籍；其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。

　　四、桦川县财政局原副局长兼农业开发办主任于洪骞案。

　　于洪骞的主要敛财方式是向农田建设项目承包人强行索要好处费。经查，在两年多的时间里，其共向他人索贿790万元。2013年，于洪骞以项目费名义，向悦来镇高标准农田建设项目某标段承包人孙某索贿175万元。2014年，于洪骞故技重施，借给某合作社拨付农机设备之机，再次以项目费名义，索要200万元。之后，尝到“甜头”的于洪骞又以项目费名义，分两次向星火乡高标准农田建设项目两个标段承包人文某索要340万元。此外，于洪骞还委托他人参与项目投标，中标后找人施工，向施工方索要75万元。2016年11月，于洪骞被开除党籍、开除公职；因受贿罪被判处有期徒刑9年，并处罚金200万元。

　　五、鹤岗市兴安区红旗镇新农村原党支部书记芦福忠案。

　　国家对农业发展的奖补资金是芦福忠眼中的“唐僧肉”。经查，芦福忠任新农村党支部书记期间，贪污216万元，违法所得494万元。2009年，其利用职务便利，将个人建设的蔬菜大棚虚假注册为集体创业园合作社，骗取“一事一议”奖补资金100万元、扶贫资金10万元、支农资金20万元。2012年，为其父亲伪造协议并出具虚假证明，骗取征地补偿款86万元占为己有。2016年9月，芦福忠被开除党籍；数罪并罚被判处有期徒刑15年，罚金105万元，违法所得予以收缴。

　　通报指出，“鼠洞毁屋，蚁穴溃堤”，从通报的案例看，这些党员干部虽然职位不高，但贪腐数额惊人，他们以权谋私，雁过拔毛，大肆贪墨。由于身处群众中间，其违纪行为性质更恶劣、危害更严重，更直接损害群众的切身利益。全省各级纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，紧盯征地拆迁、工程建设、农村集体资产资金资源等“关键领域”，紧盯基层干部中与人民群众联系密切、权力集中的“关键群体”，对“小官大贪”问题从严查处、决不手软。典型案例要及时通报曝光，形成查处一案、震慑一片的警示作用。对问题长期得不到解决，养痈为患，失职失责致使产生“小官大贪”的，要严肃追责问责。要积极推动全面从严治党向基层延伸，努力营造风清气正的政治生态。

　　（原题为《省纪委通报5起“小官大贪”典型案件》）