雁塔区电子城街道以“四型”为目标 打造风云社区温馨家园

通讯员 梁侃

近年来，雁塔区电子城街道围绕创建平安、便利、美丽、和谐“四型”社区目标，全面提升社区硬件、管理服务、公共文化、平安建设水平，着力打通联系服务社区群众“最后一公里”。特别是2015年春节前夕习总书记到该街道205所社区视察后，地区干部群众备受鼓舞，并以此为强大动力，进一步提升社区服务功能和服务水平，让居民群众生活的更加幸福、更有“获得感”。

固本强基 创新思路 区域联合

打造社区党建工作新模式

坚持党建统领社区工作全局，统筹社区各类党建资源，建立了“五位一体”、“四方联动”、“五代表制”等区域化党建新模式，形成“党员教育联办、党员管理联管、精神文明联建、文体活动联动、社会治安联保、医疗卫生联抓”的社区“六联”区域化党建大格局，4个社区先后被命名为全省“文明社区，和谐家园”活动“四星社区党组织”、13个社区为“三星社区党组织”，街道“三星”以上社区党组织覆盖率达到了70%以上。

规范设置 精细管理 优化服务

建立社区为民服务新标准

大力开展社区硬件提升改造，按照“上级拨一点、街办补一点、社区筹一点”的思路，多方筹措资金，千方百计解决社区办公用房问题。几年来，先后投入资金上千万元，以“一部三室三站”为标准，新建社区办公用房2700余平方米、改扩建1900余平方米、协议共建和租赁1800余平方米，辖区所有社区办公用房全部达到300平方米以上标准，22个社区建立便民服务站，覆盖率达100%，统一“两委一站”装饰装修，规范门头牌匾，规章制度上墙，配齐办公硬件，设立办事窗口，开展党建、民政、计生、司法、劳保、文化六大类服务工作，实现“一厅式办公”、“一站式服务”。

不断强化干部管理教育，先后制定《社区干部管理办法》、《社区专职工作人员考核管理办法》、《社区工作人员行为规范》等制度，制作《社区干部工作手册》，严格落实社区财务公开制度和固定资产政府采购制度，实现用制度管人管事管责。开展业务技能、法律知识、服务礼仪、廉政勤政等教育培训，编印了《电子城社区风采》月刊，进一步提高社区干部的自身素质和工作能力，严格落实“首问负责”、“马上就办”、“干部代办”制度，创新推出“移动办公桌”、“一岗双人”、“电话回访”机制，让群众少跑路、为百姓办实事、解难题。

积极创建志愿服务网络，建立志愿者队伍100余支，登记社区志愿者1.8万人。认真开展在职党员到社区报到、志愿者认领社区岗位、点亮社区“微心愿”、“一加一”帮扶、社区“一家亲”等志愿活动，让社区服务“人人有份、温暖万家”。

政府主导 居民参与 完善自治

创建社区社会管理新模式

推广网格治理，细化社区单元管理网格132个，选优配强“一长四员”，建成推广“社区公共法律服务工作室”，将法律服务送到居民家门口，实现排忧解难、化解纠纷在社区、在小区、在单元。

坚持问题导向，从社区、物业、业委会等关键问题入手，组织开展物业企业管理培训，制定了物业环境卫生、治安防范工作标准，规范提升物业管理活动；大力开展社区小区矛盾纠纷排查化解，建立问题台账，实行领导包案化解责任制，地区小区矛盾纠纷事件较上年下降了70%,特别是在冬季供暖问题上提前研判、主动介入、多措并举，有效解决了万国花园、太白花园、江林新城等全市供暖的难点问题，确保了辖区85个小区全部正常供暖。

助推居民自治，制定了《电子城街道业主委员会选举规程》和《业委会选举工作流程》，对业委会选举方式、候选人条件、时间要求等进行详细规定，对选举过程中的各类公告、表格、计票公式等提供制式范本，先后指导组建业委会16个，辅导太白、馨苑等小区完成业委会换届选举工作；指导万国花园小区业委会完成了新物业选聘和新、旧物业交接工作；正在指导晟方佳园、205所小区等4个小区筹建业委会选举工作。

文化引领 活跃生活 凝心聚力

营造社区文明和谐新局面

加大文化基础建设投入，建成四星级以上书屋8个，配置各类图书1.5万余本、电子阅览设备80余套，安装健身路径设施240余套，建成千余平方米的街道标准化文化站，组建了全区首家街道社区阳光艺术团，培训国家体育指导员400余人，在20个社区建成了文化指导站和图书室，组织各类文化队伍132支，每年都组织开展200余场群众文体活动，连续3年举办了街道文化艺术节，近100多个文化艺术团队、上万人次群众参与了历届艺术节活动，极大地丰富了市民业余文化生活，街道文化站荣获陕西省文化厅二级文化站、2015年度陕西省群众文化学会公共文化服务创新奖。三年来，共创建省、市两级和谐示范社区14个，占社区总数的64%，电子城街道也被民政部命名为“全国和谐社区示范街道”。

突出特色 务实创新 培树典型

开创社区建设繁荣新景象

坚持“一社一品”，培育打造社区工作精品和亮点。在205所社区建立了“中医馆”和“全乐健康小屋”，为社区居民提供全方位的健康医疗服务；在西京社区建成全市首个“社区科普教育馆”，荣获“全国科普示范社区”荣誉；配合食药监部门联手打造小饭桌管理“西电模式”，管好了学生饭桌的食品安全；电子正街社区使用“五代表”工作法，大力整治社区治安环境，创出了全市综治工作的典范；馨苑社区星级示范商业网点工作被中国社区商业工作委员会评为“全国社区商业十大创新成果”；电子二路社区“爱暖人间”志愿者公益组织，先后被评为“陕西优秀环保团队”和“西安市优秀志愿服务组织”等。各社区在居家养老、智慧社区、市民教育等方面取得丰硕成果。2015年，电子城街道各社区共取得国家级荣誉1项，省、市级荣誉34项，社区工作百花齐放、亮点纷呈的局面蔚然形成。