河南省进一步加强审计整改 更好发挥审计监督作用

全面整改落实审计查出的问题，既是提升审计监督成效、更好发挥审计在党和国家监督体系中重要作用的迫切要求，也是维护审计法律权威、全面推进法治政府建设的必然需要。今年以来，省委省政府领导高度重视审计整改工作，把建立健全审计整改工作机制，进一步做好审计发现问题整改工作作为作为推进经济发展、营造良好政治生态和优化营商环境的重要手段，作为推进审计工作的重要抓手，以制度推整改，以整改促发展，有力促进了审计整改落实到位。

7月9日，省委副书记、省长陈润儿主持召开省政府第14 次常务会议，专题听取了河南省审计厅关于2017 年度省级预算执行和其他财政收支审计情况的汇报，要求全省各地区各部门要站在自觉接受监督、严格依法行政、忠诚服务群众的高度对待审计发现的问题，落实责任，坚决整改。黄强常务副省长作为审计整改工作牵头人，先后三次主持召开省审计整改联席会议，对审计整改工作做出具体安排，强力推进审计整改任务落实。其他各位副省长按照省政府常务会议要求，高度重视，抓好分管领域的审计整改，对重点问题、难点问题亲自指导协调解决。审计整改效果总体较好。11月8日，省政府第28次常务会议全面听取了审计整改情况的汇报，陈润儿省长要求政府相关部门要以对人民负责的态度，如实报告审计发现问题的整改落实情况，对未整改到位的问题要分类指导，重点督办，推动落实，做到一项不落、全面整改。各地区各部门认真落实省人大常委会和省政府的要求，强化整改措施，积极推动审计整改取得成效。

一是健全完善审计整改工作机制。为进一步加强审计整改工作，我省建立了省审计整改工作联席会议制度，由黄强常务副省长担任召集人，省委组织部等21 个部门为成员单位，联席会议办公室设在省审计厅，着力加强对审计整改工作的统筹协调，并采取集中指导和重点核查的方式，促进问题整改。2018 年9 月，省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于进一步加强审计整改工作的意见》，要求各地区各部门切实履行审计整改主体责任，确保审计查出问题整改到位。省审计厅分别与省纪委监察委、省公安厅等部门联合出台了相关意见，进一步完善协作配合工作机制，有效促进审计发现的重大案件线索和问题依法及时得到处理和整改，形成“1+1>2”的监督效果。

二是各单位切实履行审计整改主体责任。省直单位和各有关市县主要负责人，高度重视、亲自谋划部署审计整改工作。省发展改革委、省工业和信息化委、省财政厅等35 个单位专门召开党组会议或办公会议，及时明确整改任务和具体分工，研究细化整改措施，积极推进整改工作。省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅等11 个牵头整改责任单位建立跟踪督导机制，组成专项督导组，采取领导分片包干、重点指导、逐项检查、整改约谈等方式，确保整改落实到位。住房城乡建设部将我省保障性安居工程审计发现问题整改工作的经验在全国推广。省教育厅、省人力资源社会保障厅、省水利厅等19 个单位制定了推进审计整改工作的实施方案，分解任务清单，强力推进审计整改。省税务局对整改力度不够、整改进度缓慢、整改措施不到位的5 个单位，在全省税务系统给予了通报批评。

三是审计整改取得实实在在成效。有关地区和部门针对审计发现的问题，深入分析原因，认真研究对策，促进审计查出问题得到有效整改。截至10 月底，审计工作报告反映的880 项问题，已完成整改835 项，整改率为94.9%。整改问题金额160.24 亿元，其中促进增收节支和挽回损失等23.7 亿元，归还原资金渠道4.33亿元，加快资金拨付使用28.06 亿元，规范管理资金62 亿元。省卫生计生委、省司法厅、省扶贫办等26 个省直单位和市县政府将审计整改与推动改革创新、加强内部管理相结合，深入研究审计反映的问题，举一反三，制定出台相关规章制度166 项。省教育厅、省扶贫办、省税务局等5 个省直单位在整改工作推进中，积极向国家有关部委反映我省存在的困难和政策方面的障碍，争取从部委层面调整完善相关政策。纪检监察机关和有关部门单位，对审计移送的重大违纪违法事项和履职不到位问题，核实情况，落实责任，对有关责任人员进行了责任追究，依纪依法给予党纪政务处分205 人、给予组织处理57 人，进一步强化了财经法纪的严肃性。

11 月26 日，河南省十三届人大常委会第七次会议分组审议了2017 年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。委员们对报告给予了充分肯定，认为省政府及相关部门认真落实省人大常委会审议意见，积极制订整改措施，严格落实整改责任，强化整改监督问责，审计整改效果令人满意。

2018年12月11日