[西安万仓电子]申万仓_三星落地西安 “嫁妆”超千亿

　484人浏览　0人评论来源：网络　　发布时间：2015-12-9 13:57:34

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精彩内容：

2013 年 8 月，三星集团两个研发中心项目落户西安高新区。据了解，三星集团此次落户的两个研发中心项目，分别是西安三星电子研发中心和三星西安数据研发中心。其中，西安三星电子研发中心项目由三星（中国）投资股份有限公司投资设立，注册资金 600 万美元，从事手机终端、智能 DTV、半导体等高端研发业务，未来计划研发人员达到 600 人。三星数据西安电子研发中心项目由三星数据系统（中国）有限公司投资成立，注册资金 500 万美元，主要为集团总部及海外市场提供全球外包业务，以及为三星半导体西安项目提供 IT 解决方案，未来计划研发人员达到1000 人，将成为该公司仅次于北京的全球开发中心。

这并非三星集团首次搬进西安，2012 年 4 月2 日，三星电子召开董事会并宣布，确定在西安市建设闪存芯片工厂。这个项目是改革开放后中西部地区最大的外资项目，这也是三星电子迄今为止最大的一笔海外投资。

2012 年初，三星在中国投资建厂得到了韩国政府的审批。项目一期第一阶段投资将达 70 亿美元，若三期投资顺利完成，总投资约为 300 亿美元——显然，这对于国内任何一座城市，都具有不言而喻的吸引力。国内大量一线城市均加入了争夺的行列，最初，外界普遍猜测项目将落地北京，重庆市官员也向媒体证实，曾与三星方面进行沟通协商。在当时，西安方面表现得非常低调，并不引人注目。

但最终，西安胜出了。官方口径认为这得益于当地的人力资源优势和科研实力。当地媒体报道称，“目前西安 40 多所高校设有电子信息学科，电子信息领域科研院所 50 余家，信息技术类企业2600 余家。”但如果仅凭人力资源和科研方面的优势，坐拥诸多名牌高校、“中国硅谷”中关村以及便利的交通条件的北京胜算应该更大。

知情人士透露，为了赢得投资方的青睐，西安高新区对此项目表现出极大的诚意——相比其他城市而言提供了“更多的财政和行政支持”，包括对项目投资额进行 30% 的巨额补贴；项目所需130 万平米厂房由西安方面代建并和土地同时免费提供；每年补贴水、电、绿化、物流费用 5 亿元；对所得税征收进行前十年全免后十年半额征收。同时，西安市还承诺，将为项目修建高速公路和地铁等交通基础设施。

目前，该项目用地区域地价每亩约400万~600 万元，其核心地段曾拍出超过千万地价。以500 万地价估算，仅土地方面就将付出约 250 亿规模的支持。据称，整个项目占地未来将达 10 平方公里。

在财政补贴方面，如以 70 亿美元的一期投资额估算，西安高新区付出的财政补贴应在 100 亿元以上；如以 300 亿美元总投资额估算，当地为此付出的财政补贴，可能在 500 亿元规模。“10免 10 减半”式所得税优惠政策，也意味着整个项目运行的 15 年内，西安市财政无法从项目本身获得所得税回报。按照项目一期公布的 660 亿元的年产值、外资企业 15% 税率保守估算，将至少减免税费 1485 亿元。

如此计算下来，西安为三星项目付出至少2000 亿元。“实际付出的还可能更多，”一位陕西省官员说，“因为所得税优惠只能减免省级以下部分，上缴中央的比例并不能减免，地方财政可能需要代替企业支付这一部分。”

给出如此优惠的招商条件，源于西安高新区方面看重项目可能带来的产业链，以及其抽象意义。西安高新区寄希望于以三星项目为龙头所形成的产业链和产业集群。当地估算，随着三星项目的落户，将有 160 余家配套企业相继落户西安高新区，将直接或间接增加万余个就业岗位。据悉，西安高新区推出了“三星城”的策划方案，其理念在于“以商引商，以项目促产业，以产业壮大促集群化发展”，项目策划涵盖了包括酒店、医院、学校及休闲等国际高端设施的城市综合体。至于产业链在未来能否形成、成效如何，这两千亿“嫁妆”的付出是否值得，仍有待于时间的检验。

案例小结

由于我国区域经济发展的不均衡，寄希望于引入大企业改变城市经济的地方政府不在少数。各地轰轰烈烈发展总部经济的同时，也给了企业更多的选择。在保证人才、资金、技术、交通等基本要素的前提下，择优选择政策条件更好的地区成立总部或职能中心，能给企业节约不少运营成本。

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