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村里集体搬迁,唯独我家保证书与其他家不同,是否公平?

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我,父母双残,为低保户,目前在读高一,村里集体搬迁,条件是交旧宅,建新宅,把旧宅宅基证上交生产队,并写保证书还耕时不能闹。新宅须在一年内盖成,交押金5000,房子盖成时退还,若一年后未盖成,收回新宅地,不退押金。 
  第一批共41家,其中有我家。房子盖成后,押金全部已退,只我家未退,原因为其余40家均是自己写保证书,而我家是生产队专门为我家制定保证书。这份保证书要求押金10000,复耕后才退款,保证书为外公签字,外公以为这是队下的制度,就签了名,后来才知道,我家和其他家不一样,而如今,村里还有三分之二的人不愿意搬,复耕遥遥无期,我认为这是不公平的,请问这样的行为是否有欺诈性,队长以个人名义收我家押金10000,我想问这是否合法?是否侵占我家经济利益?
  外公把这件事通过信访到镇政府,镇政府和村委认为这是队长个人行为,不合法,通过调节要求队长退款或把钱交到村集体经济,但队长不执行,目前,镇政府没有办法,建议我们通过法律渠道解决,我们应该怎么办?队长的行为是否合法?

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提问者:不懂。 提问时间:2015-07-24 14:12:24 


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