不动产登记条例 不动产统一登记制度 不动产登记对房价有哪些影响

      一直以来不动产统一登记制度都被看成是房产税征收的前提条件，所以大家都对不动产统一登记房价立跌抱有很大希望。那么房地产登记条例出台真的能让房价降下来吗？房地产登记制度都有哪些作用呢？今天就为大家详细介绍房地产统一登记制度的最新政策，分析房地产登记条例的四大影响。

国土资源部在其官网上发文称，将在2016年全面实施统一登记制度。国土部还明确给出时间表：2014年建立统一登记的基础性制度，2015年推进统一登记制度的实施过渡，2018年前不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。

不动产登记工作哪个部门来操作

目前，我国进行不动产登记的部门将近10个，耕地、草原、林地、海域使用权等又分散在不同部门，涉及国土、住建、农业、林业等多个部门。

不动产统一登记，就是要将原先分散在各部门的不动产登记职责统一起来，由一个不动产登记机构负责统一登记。国务院规定，分散在多个部门的不动产登记职责整合，落在国土部身上。目前国土部对不动产登记工作的推进进行了规划，将成立协调委员会，由国土资源部牵头，将相关部门集合到一起协调解决重大问题，并成立不动产登记局，建立不动产登记平台和网络登记平台。

国土资源部部长姜大明说，国土部将加强机构建设，在现在的某些级别机构上加挂不动产机构的牌子，人员统一调剂，但不增加新的行政编制。

不动产登记进程如何

此前召开的国务院31次常务会议决定整合不动产登记职责，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由国土资源部承担。此次国务院常务会议提出，要建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，消除信息孤岛。

1月21日，中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》(以下简称《通知》)。国土资源部被赋予“指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记等不动产登记工作”的职责。国土资源部部长姜大明在两会期间接受记者采访时表示，今年要建立不动产部际联席制度，编制统一调剂，6月出台《不动产统一登记条例》。国土资源部地籍管理司将加挂不动产登记局的牌子。

国务院将成立协调委员会，由国土资源部牵头，将相关部门集合到一起协调解决重大问题，并成立不动产登记局，建立不动产登记平台和网络登记平台，6月出台《不动产统一登记条例》。试点城市已经确定，包括南京、宁波、郑州等城市。

4月21日，国土资源部在其官网上发文表示，将在2016年全面实施统一登记制度。国土部还明确给出了时间表：在2014年建立统一登记的基础性制度，2015年推进统一登记制度的实施过渡，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。国土部明确，在实施统一登记后，新证书投入使用。但是，原来已经颁发的各类证书继续有效，不强制换证，而是逐步替换旧证书。

不动产登记试点为何选二线城市？

虽然业内盛传不动产统一登记首批试点城市最终名单目前仍未得到官方证实，但是基本上所有业内人士都较支持从二线城市着手的做法。亚太城市研究会房产分会会长陈宝存解释，以房屋和土地产权统一为例，二线城市住宅中，商品房占比比较高，虽然城市内也存在各种产权类型，但基本上这些产权房屋都是本地政府就可以管理的，产权种类划分得相对较单纯。

中国房地产学会副会长、北京大学教授陈国强还指出，由于不动产登记的统一背后涉及多个政府部门，因此真正实现统一受到多方面因素的掣肘。“二线城市管理不动产的政府部门相对一线城市更为简单，在进行部门整合时，要权衡的各方面因素相对较少，因此在着手开始进行各种产权的登记时当地国土部门受到的阻力相对较小。”

北京等一线城市合适开展不动产登记？

随着各地不动产统一登记脚步加速，业内有消息称，北京等一线城市推出制度“落地”时间表也已不再遥远。亚太城市研究会房产分会会长陈宝存预测，如果北京开始启动试点不动产统一登记，至少需要3-5年。

陈宝存表示，以房屋产权为例，北京仅保障房等非一般商品房就有近20种，而且不少央企机关等单位所属房产并不在市政府的管理范围内，因此，即使3-5年后北京开始推进不动产统一登记制度，也需要循序渐进地进行，比如先从商品房入手，逐渐纳入保障房;先从纠纷、争议少的产权房入手，逐渐过渡到产权形式有分歧的房屋种类。

不动产登记后能否以人查房?

从中国房屋登记信息查询制度的演化来看，查询管制趋于严格。2006年住建部出台《房屋权属登记信息查询暂行办法》，采取了“以房查人”方式。此办法明确，“房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息，单位和个人可以公开查询”。

不过，2007年出台的《物权法》中，登记信息公开范围有所缩小，将登记资料查询、复制限于“权利人、利害关系人”。2008年住建部发布的《房屋登记簿管理试行办法》则规定，个人和单位可以查询登记簿中房屋的基本状况及查封、抵押等权利限制状况；权利人出示相关证件和材料后，可以查询、复制该房屋登记簿上的相关信息。

在不动产登记条例制度设计中，将增设查询服务，但将限制在此前的法律法规范围内，备受争议的“以人查房”，或仍为“禁区”，被严格限制。

数年来，住房信息联网难以完成并非因技术之关难过，最大的坎在于受到“房叔房姐”控制阻挠。 要知道，住房信息联网除牵涉到个人隐私外，更多的是涉及官员财产公示大局。有关专家认为，在这些问题被解决之前，“以人查房”不可能放开。

不动产登记制度有什么作用？

不动产统一登记为房产税铺路

中原地产研究部总监张大伟表示，如果不动产登记系统能够建立，房产税的推进将会明显加速。因为不动产统一登记制度，有助于推动全国房产的住房信息联网，为房产税的全面征收提供条件。目前，许多大中城市已完成房屋价值评估系统建设，如果不动产也能够统一登记，那么房产税的推进将消除主要技术障碍。

不动产登记条例降房价作用明显

SOHO中国董事长潘石屹在微博中表示，“这是好政策(指建立不动产统一登记制度)，如果今年实施，房价马上会跌。”

房产税一旦开征，对多套房产拥有者来说，三套房差不多是上限了，持有三套以上的房产将会缴纳高额税费，从性价比来说很不划算，将会有一批房子集中挤出，增加市场上二手房的房源供应。

有业内人士认为，实施不动产登记制度，是一项基础性工作。若再跟进住房信息公开和房产税，持有多套房产的成本就将上升。这将带来的一种可能就是，买房人对投资房地产热情下降，同时很多房源可以释放到二手房市场带来供应量的增加，进而带来房价下降。

不动产登记反腐败作用巨大

从房叔、房婶到房姐、房嫂最后到拥有16栋楼的房祖宗，让国人见识了腐败官员对房子的贪婪程度，而住房信息系统将成为一些官员的梦魇，让贪腐官员们的房产暴露在监察部门眼前。

不动产统一登记将要挑战“房多多”们的既得利益，反腐败被专家认为是不动产统一登记制度的重要作用之一。“房叔”“房姐”的出现表明了房产信息不公开、不透明的弊端，不动产统一登记和公开查询系统建立后，有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正当交易的问题，对于发现腐败活动，斩断利益输送会有很大作用。

不动产登记将保护公民财产权利

国土部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会议上已经表示，我国推进不动产登记的首要目标是贯彻落实宪法、物权法要求，保障公民合法财产权利，而非“公民财产大起底”。

不动产统一登记制度建立后提供的查询服务，将依照法律，持有相关司法、行政许可或申请，个人可对特定不动产的产权归属情况进行查询，有助于化解交易中一房多卖、盗卖房产等安全风险。