房产税2016年之前能否出台

核心提示：人大正在拟定房地产税立法草案，并表示房地产税立法草案在今年年底完成，2015年实施。而有专家称今年没有把房地产税立法列入立法计划，不可能明年实施。房地产税总体上最快2016年才能出来。

　　据经济之声《天下财经》报道，有媒体昨天报道，一位全国人大委员称，中国可能最早在明年启动全国范围的房产税，并表示，目前人大正在拟订房地产税立法草案，这项草案预计在今年年底完成，2015年实施。

　　针对这一说法，国家信息中心首席经济师范剑平在微博中表示了质疑，他说，“今年没有列入立法计划，立法三读过程时间不能偷工减料，怎么可能明年实施？”

　　2016年之前出台？这个有点难

　　在此之前，天明集团董事局主席姜明曾表示过，对房产税的问题，他和国家税务局的一个参与决策的官员讨论过，对方说房产税的问题，总体上最快2016年才能出来。慢的话，可能也是2017年或者是2018年。

　　这个说法和中国房地产业协会副会长、秘书长朱中一的观点不谋而合。朱中一认为，法案真要出台，可能要等到2017年，即使是草案也得到2016年，再早有点难。

　　朱中一：我本人估计明年出台是不太可能的，如果讲狭义的房产税立法的话。我估计如果真的要出台可能要到2017年。最早的话，可能有个征求意见稿，这个我估计也要到2016年，再早可能有点难。因为现在咱们的不动产登记还在法制阶段，要与全国的住房信息联网等等，还有好多工作要做。

　　研究文本也许年内能提交到人大立法程序

　　朱中一认为这个问题不能简单去看，相关环节还有大量工作要做。财政部科研所所长贾康也表示，一系列步骤下来，时间不好确定，也许首先内部提交到人大立法程序的文件，在今年末有可能会看到。

　　贾康：现在中央的要求叫做加快房地产立法，并适时推动改革。什么时候算是有一个这方面可操作的文本呢？就是要通过人大的审议，审议之后就可以推动改革了。从立法的程序来看，首先应该是国务院法律局，在国务院系统里边经过有关部门内部研究的那个文本正式提交到人大立法的程序里边去，这是需要观察什么时候做到的，不出意外的话，年底之前是不是能看到这个环节。进入人大立法之后，又有一审，二审，三审，中间还应该有征求社会方方面面的意见，是不是可能还有四审？这个过程还要走多长时间，现在还不好估计。我们希望能相对快一点。