开车玩手机入刑 律师：暂无必要并且不具有可操作性

    近日，人大代表建议“开车玩手机入刑”的报道，引起了很多人的讨论。有人认为“低头族”走路都可能存在危险，更别说开车看手机了。也有人认为开车时玩手机难以取证。 

    在现实生活中，出现过不少因开车玩手机引发的车祸。昨天上午，渝北区兴科大道回兴轻轨站段，就发生了这样一起事故。
   
    当天上午8点过，25岁的驾驶员王明(化名)开车行经此地，靠边停车准备接人。不过，他要接的人并没有准时到达，他只好发动汽车，并拨通了朋友的电话，询问他到哪里了。
   
    电话拨通后，王明用右手接听电话，这个动作，也造成了他右侧视线存在盲区。由于眼睛的余光没有看见正准备过马路的张成(化名)，车辆刚一起步，就将张成挂倒在地上。
   
    “兄弟，没事儿吧？实在对不起啊！”王明发现出事后，急忙下车查看情况。23岁的张成自己从地上爬了起来，拍了拍身上的泥土，表示没有大碍。
   
    由于担心张成受伤，王明还是选择打电话报警。没过多久，渝北区公安分局交巡警支队回兴大队的民警赶到事故现场。
   
    “我没事的，不用麻烦了。”张成告诉民警，对于驾驶员的行为，他已经表示谅解，毕竟自己也没有受伤。
   
    “这事情怪我，我开车打手机，没注意到路边。”对于自己的行为，王明表示十分抱歉。民警在对他做了记2分、罚款100元的处罚后，对他的坦诚也进行了表扬。
   
    声音>
   
    开车玩手机入刑，你怎么看？
   
    开车玩手机引起的严重车祸时有发生，而小擦小挂更是数不胜数。渝北区公安分局交巡警支队回兴大队民警姜英辉说，在他们所管辖的回兴街道、宝圣湖街道和机场路段，“每天都至少会发生一起，因为开车玩手机引发的事故。”
   
    交巡警：目前取证很困难
   
    “事故发生频率最多的，往往是城市道路。”姜英辉认为，车速慢时、等红绿灯时，是驾驶员玩手机的高发时段，哪怕一个没注意，就可能引发事故。
   
    姜英辉说，对开车玩手机虽然有相关处罚规定，但要执行起来，有取证难度。“对于取证，我们往往需要靠同车的朋友、事故另一方当事人指证。”姜英辉说，对于查处这种行为，最好还是有硬件上的支撑。
   
    “如果监控系统能够更加成熟，对握持手机的行为进行抓拍，我们执法就能够更加有效的开展。”姜英辉说。
   
    “开车玩手机的行为，驾驶员还是应该自觉杜绝。”姜英辉表示，虽然目前没有入刑，但对于开车打电话的行为，交巡警若经查实，将会对驾驶员处以记2分、罚款100元的处罚。
   
    驾驶员：入刑也要看情况
   
    针对这条入刑建议，驾驶员们的讨论非常多。部分驾驶员认为，开车玩手机入刑有些夸张了。
   
    “如果真的是这样，估计不少人都要犯罪。”市民李先生，是一名有14年驾龄的司机，有了手机之后，他表示自己也经常边打电话边开车。
   
    在他看来，犯罪要讲求证据，而开车玩手机这个说法，本身就有争议。“什么是玩？打电话算玩吗？”李先生说，如果是一边开车一边用手机斗地主、刷微博、看电影，这种确实过分，入刑也无可厚非。
   
    “但如果是日常打电话，则没这个必要。”李先生说，有时候一些非常重要的来电必须要接，这种情况并不好处理。他建议大家可以使用蓝牙耳机接打电话，将危险降低。
   
    律师：入刑暂无必要
   
    重庆市律师协会刑事专业委员会副主任、中豪律师集团(重庆)事务所合伙人傅达庆律师，此前就收到了相关部门发送的草案征求意见函，并征求律师界对草案提出意见。对于人大代表的建议，他表示开车玩手机入刑暂无必要。
   
    傅达庆认为，最大的难点在于取证问题。因为在很多没有电子监控或者电子监控不到位的地方，开车看手机就很难被发现，也不便固定证据。因此暂时不具有可操作性。
   
    其次，虽然开车打手机容易发生交通安全事故，具有一定的社会危害性，但并非一切具有社会危害性的行为都要由刑法进行制裁，刑法仅对于社会危害性十分严重的行为进行制裁，当然社会危害性是否十分严重本身也是动态的，要根据社会的发展进行评价。
   
    傅达庆表示，目前对开车打电话已有《道路交通安全法》进行处罚，“对机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为，可处以20元以上200元以下罚款，并扣机动车驾驶人2分的处罚。”因此，暂无入刑必要。
   
    链接>
   
    看看手机酿的事故
   
    ○今年10月10日，沪蓉高速七丘隧道附近，驾驶人郑某不小心将电话掉落到脚踏板下，他左手扶方向盘，右手探到下方弯腰捡手机。没料车辆向左跑偏，冲入隧道口的中央分隔带，造成车辆严重受损，所幸无人员伤亡。
   
    ○去年7月26日，家住江津双福的刘某开车去白沙办事，路上接到一个老朋友电话。到外环收费站前约300米的弯道时，刘某用拿着电话的右手迅速换挡，没想手机滑落，他弯腰捡手机。这个下探的动作，导致他踩在油门上的右脚用力，瞬间加速撞上隔离带。
   
    ○今年9月5日上午8时20分许，高某驾驶客车沿宁溧线行驶，到一处十字路口时，与骑自行车的杨某发生碰撞,杨某死亡。行车记录仪显示，短短7分钟内，这名大客车司机竟然39次低头看手机。