导读: “突击提拔”制造多少“伪劣”官员? 山西省长治县原县委书记王虎林在离任前批发430顶官帽,河北省青龙县县委书记高东辉在得知调任消息后突击提拔调整283名干部,湖南株洲县委书记龙国华高升时顶风突击提拔100多名官员。 官员离任前的“突击提拔”,人们首先要追问“突击提拔”究竟提拔了哪些人?“突击... |
“突击提拔”制造多少“伪劣”官员?
山西省长治县原县委书记王虎林在离任前批发430顶官帽,河北省青龙县县委书记高东辉在得知调任消息后突击提拔调整283名干部,湖南株洲县委书记龙国华高升时顶风突击提拔100多名官员。
官员离任前的“突击提拔”,人们首先要追问“突击提拔”究竟提拔了哪些人?“突击提拔”往往是提拔那些主政官员“政治圈子”的人,有各种“裙带关系”的人,大肆行贿“进贡”的人,大肆行贿买官要官许愿提拔却未被提拔的人。“突击提拔”各种要害岗位的亲信,提拔主政官员认为很听话的人。“突击提拔”也包括临时突击谈话卖官,显然,这是最后一锤子买卖,因为是最后批发也存在各种贱卖的可能。“突击提拔”包括扶植代理人来巩固自己权力网络,使权力能够“期权化”;妄图使自己权力永不作废!“突击提拔”包括在要害岗位安排自己的人,以保证自己走后自己相关“问题”得到遮蔽!无论“突击提拔”涉及谁?“突击提拔”的职务安排要看被提拔官员暗中贡献的钱财多少?突击提拔是常见的官员离任行为;这与腐败密切关联。突击提拔背后大多存在买官卖官交易;突击提拔表明公权力已沦为少数人私器!
大多被突击提拔上来官员,与德才兼备要求完全背道而驰:这些被突击提拔的官员往往善于说假话、办假事;他们往往善于吹牛拍马善于喝酒不醉,善于应酬拉关系;他们往往媚权媚上,只会哄上级开心!他们往往无钱不办事,有钱乱办事;他们往往热衷于在美女丛中打情骂俏却被认为是官场会来事官员!被突击提拔官员往往存在学历造假、工龄造假、转正造假、政绩造假,彻底的假货却被包装成“正品”!被突击提拔官员往往存在各种腐败,却通过打压举报人掩盖罪责获得提拔!他们往往是正宗“伪劣产品”,却因上级离任时的突击提拔被放行!正是这些“伪劣产品”官员的屡屡被提拔,形成官场的“逆淘汰”,致使不会来事的实干型官员上升空间遭遇严重堵塞!
由于“批发式”的突击提拔现象常有,致使伪劣官员滋生泛滥,致使官场腐败不断蔓延!这一切严重改变官场政治生态,一步步将官场腐蚀为群贪群腐,甚至导致一些地方官场整体沦陷,整体糜烂!因为这些被突击提拔官员往往严重缺乏做人操守做人底线,在群众中影响极坏,民意基础极差。他们虽符合官意却严重违背民意;往往给社会带来无穷危害和巨大损失;给党和政府带来严重负面影响!
对“突击提拔”现象,中央早就明令禁止。2002年,中央发布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年1月,中央新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》,都明确规定,“不准临时动议决定干部任免,不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部”。出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题,都要对选拔过程倒查,不仅查处当事人,而且追究责任人。把“突击提拔调整干部”视为不准碰触“高压线”。遗憾的是中央三令五申,多少地方主政官员仍然置若罔闻,一意孤行!
当今官场官员离任前“突击提拔”现象非常普遍:武汉市委宣传部原部长离任前违规突击提拔19官员,案发后,3名负有相关责任干部受到党内严重警告处分,涉及到的19名干部被降为原职,工资降为原级。江西省委常委、秘书长赵智勇被曝离开九江前突击提拔一批女干部,不少属于破格提拔,但在接到群众反映后,只是把被提拔女干部打回原单位。
地方主政官员何以敢一再挑战中央“党政领导干部选拔任用”政策规定,坚持突击提拔调整大量干部呢?在现实中,突击提拔干部行为败露,最严厉处罚也多为“党内严重警告处分”,对被提拔者也只是“降为原职,工资降为原级”,违规利益太大处罚太轻,没有对背后权钱交易追究,这样处罚毫无威慑力。官员突击提拔违法违规成本极低;自然纵容膨胀着多少违规官员的胆略。上级组织部门、纪检部门为什么对敢于触犯“突击提拔”红线的官员,不实行严厉处罚呢?是因为调查或有权参与处理相关上级也被金钱收买,被裹挟进相关利益链条,敢于进行突击提拔者心里自然有底!各种利益驱动,制度规则总有突破口!
“突击提拔”暴露现行官员任用体制中短板;暴露地方或部门一把手权力过于集中;民主推荐、组织考察成为虚拟防线;群众基础、群众意见严重缺失;一把手个人意愿成为提拔任用决定因素!要避免“突击提拔”腐败现象发生;必须查处违规“突击提拔”官员牵扯的腐败。让“突击提拔”或被“突击提拔”官员一起因腐败进监狱!上级纪检部门只需抓住群众举报、媒体、网络曝光的“突击提拔”典型案查处到位,一切问题就迎刃而解了!怕的是典型案件曝光后,处理“轻飘飘”,各级主政官员装聋作哑一致“沉默”!怕的是一切制度规则缺乏“把关人”!
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