导读:浚县是一个农业大县,现有人口67万。就如何妥善审理具有矛盾激化倾向的涉农民事纠纷案件,谈一些粗浅的认识和观点。一、容易引起矛盾激化的涉农案件类型(一)离婚案件。主要是一方当事人存在过错,或因子女抚养、财产分割等问题分歧较大,协商不成,当事人及其亲友发生冲突。(二)赡养案件。赡养人不履行或互相推诿赡养... |
浚县是一个农业大县,现有人口67万。就如何妥善审理具有矛盾激化倾向的涉农民事纠纷案件,谈一些粗浅的认识和观点。
一、容易引起矛盾激化的涉农案件类型
(一)离婚案件。主要是一方当事人存在过错,或因子女抚养、财产分割等问题分歧较大,协商不成,当事人及其亲友发生冲突。
(二)赡养案件。赡养人不履行或互相推诿赡养义务、虐待、遗弃被赡养人,造成被赡养人生活无着,欲寻绝路。
(三)侵权赔偿案件。原告方受到伤害或者死亡,本人或亲人悲痛欲绝,情绪失控,有的侵权方拒不履行或拖延履行义务,导致矛盾激化。
(四)相邻纠纷案件。因通风排水等相邻纠纷,双方纠集亲友族人打斗,互不让步。
(五)房屋、宅基地纠纷案件。双方当事人为争夺房屋产权、宅基地使用权等引起争执甚至殴打,引发矛盾。
(六)建筑老板拖欠农民工工资引起的群体诉讼。
二、处理对策
(一)“热处理”。对已出现危险征兆的案件,查明案件事实,及时彻底地依法处理,控制事态发展,将激化苗头消灭在萌芽状态。如王某等二十人诉某项目部追索劳动报酬案,受案法官审时度势,趁热打铁,仅五天就将拖欠的工资款六万元及时追回。
(二)“冷处理”。事缓则圆,对于某些特定案件,应不急于结案,而应在审限期间内多用一些时间做双方的思想工作,尽量疏导解怨,平息矛盾。让当事人的头脑冷静下来,待双方都心平气和时再行处理。如秦某诉刘某离婚一案,办案法官采取冷处理的方法化解了双方的矛盾。
(三)坚持原则,依法处理。查明事实,分清是非,不仅是正确判案的基础,也是防止矛盾激化的必要条件。实践证明,坚持原则,依法办案,才能起到保护合法权益的作用。
(四)借力处理。农村社会是典型的熟人社会,有些德高望重的人在农村中有很高的威信,对纠纷的解决发挥着重要作用。借助这些人的威信,能起到事半功倍的效果。
(五)把握当事人的诉讼心理,妥善处理。当事人在诉讼过程中的一切活动都受其心理支配,而且在不同的诉讼阶段有不同的反映形式。这就要求我们审判人员在办案中,学习运用辩证唯物主义的观点和方法具体分析,研究每个当事人在各个诉讼阶段的心态,动之以理,晓之以情,寻找出解决纠纷、防止矛盾激化的关键所在。
(六)着力解决问题,避免就案办案。及时解决当事人提出的与案件有关的问题,多为当事人办实事,避免就案办案。多为当事人宣传法律、讲解政策。尽量为当事人解决一些可以解决的实际困难,取得当事人的信任,以便为案件的顺利处理创造条件。
三、预防矛盾激化的建议
(一)实行诉前服务,把各种矛盾、纠纷尽量解决在基层,解决在萌芽状态。
(二)加强对农村基层调解组织的指导和普法教育,增强群众法制观念,引导群众互谅互让和谐相处。
(三)建立健全恶性事件发案报告、登记、跟踪处理、事后检查回访等规章制度和反馈渠道。
(四)交流防止矛盾激化的经验,探究规律,剖析矛盾恶变的原因及预防对策,防微杜渐,防患于未然。
(五)积极参与社会治安综合治理,充分发挥职能作用,减少诉讼预防纠纷;对激化苗头得到平息的涉农民事案件,注意回访,认真听取当事人的意见,防止矛盾的反弹。
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