安倍访美目的何在 安倍访问美国不止“历史问题”

安倍访美不止“历史问题”

安倍是想介入到大国游戏之中，至于有没有纵横捭阖的能力，美国之行也许就是一次大考。

日本首相安倍晋三将对美国展开国事访问，这也是时隔九年之后，日本首相对美国的国事访问。

众所周知，国事访问是首脑外交中的最高级别，美国给予安倍高规格的礼遇以彰显对安倍的重视，上一次国事访问还是小泉时代，美国终于找到了可以长期打交道的日本首相。在安倍访美之前，已经有美国议员要求安倍就历史问题、慰安妇问题作出道歉。安倍在美国国会的半小时演讲也就备受关注，然而，历史问题并非安倍访美的最重要议题，修订《日美防卫合作指针》和TPP谈判是安倍访美的核心议题，也是日美关系再平衡的重要一步。

值得一提的是，美国媒体也对安倍的历史认识提出了批评，美国希望日韩关系能够更亲密一些，推动美日韩三边的同盟，但是以目前的日韩关系而言，这根本不可能。对美国来说，日美同盟关系建立的前提是日本战败的地位，战后美国对日本的占领与改造是日美同盟关系的起始，维护雅尔塔体系也符合美国的利益，如果不确认二战的性质，那美国对日本的核爆将受到道德的质疑。安倍当然明白这一点，在访美之前，安倍在靖国神社的春祭上表现尤为低调。

日美同盟关系又经历新的大调整，安倍也在模仿外祖父岸信介，重新设置日美同盟关系。岸信介修订日美安保条约使两国关系更加平衡，淡化美军驻扎的色彩。安倍晋三上台之后在安保方面做了很大的调整，设立国家安全保障会议、修订了日本国家安全战略，实施整军方针，下一步就要修订《日美防卫合作指针》，使日本拥有更大的主动性。

去年奥巴马访日期间，安倍成功地使奥巴马就钓鱼岛适用日本安保第五条做出了表态。安倍的目标是获得更大的权力介入地区安全事务，也就是走向“正常国家”。奥巴马政府越来越表现出现实主义的倾向，如同1969年尼克松主义一样，让盟友承担更多的安全成本，除了本地区的防务义务之外，还要介入地区之外，当然前提是要服务于美国的战略利益。1997年日美完成了对1978年的《日美防卫合作指针》，大大扩大了日本安保的范围和力度，这一次修订将会增加东亚安全局势的不确定性。

TPP谈判是安倍访美的另一个焦点问题，双方部长级磋商持续了十几个小时，只是形成了大致的方向，要达成最终的协议，还需要时间。奥巴马任内希望能够完成TPP谈判，从而让“奥巴马主义”的成绩单上再多上一笔，但是安倍并没有成人之美的意思。去年奥巴马以安保换TPP的策略失败了，安倍并没有在TPP问题上做出让步。日美谈判变成了TPP成败的关键，连新任美国防长阿什顿·卡特都有些坐不住了，认为如果不能尽快完成TPP的谈判，美国的影响力将被边缘化。安保与TPP绑定的趋势也是一目了然。可以想见，美国给安倍如此高规格的接待标准，也不只是表达盟友的亲密关系，而是希望安倍能够做些让步和妥协。

安倍是想介入到大国游戏之中，至于有没有纵横捭阖的能力，美国之行也许就是一次大考。

□孙兴杰(吉林大学公共外交学院博士)

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美安全高官“敲打”安倍“历史观”

日本首相安倍晋三26日起访问美国，将成为首名在美国国会参众两院联席会议演说的日本领导人。日本共同社分析，安倍是否会在访美过程中提及日本和韩国的历史问题将备受关注。

24日，美国政府高级安全官员谈及安倍访美一事时表态，美方希望安倍能采取与“以往谈话”相一致的态度处理历史问题，为改善日韩关系拿出“建设性”措施。

“以往谈话”指的是承认日本“殖民统治”和“侵略”并表达反省和歉意的“村山谈话”以及承认强征‘慰安妇’并道歉的“河野谈话”。

【临行前敲打】

安倍定于4月26日至5月3日访美，其间将到访波士顿、华盛顿、旧金山、洛杉矶4座城市，旨在强化日美同盟。他定于29日在美国国会参众两院联席会议上发表演讲，这将是日本首相首次登上这一讲台。

在为此行做准备的新闻发布会上，美国国家安全委员会亚洲事务高级主管麦艾文和总统国家安全事务副助理本·罗兹分别就日韩历史争端“叮嘱”安倍。

麦艾文说：“历史问题不仅应该以坦诚、有建设性和直率方式处理，还要面向未来，达成最终解决办法。”

罗兹强调，希望安倍能采取与“以往谈话”相一致的态度处理历史问题。

路透社25日援引一名日本政府官员的话报道，安倍此行将重申日本致力于和平以及日本往届政府就战争表达反省和歉意的谈话。

尚不清楚安倍在美国国会发表演讲时是否会谈到历史问题。25日被记者提问时，美国国家安全事务副助理罗兹没有明确作答。

安倍即将访美之际，美国国内敦促他正视历史并就战争罪行道歉的呼声高涨。本月23日，多名美国国会议员联名致信日本驻美大使佐佐江贤一郎，呼吁安倍在访美期间正视历史问题，正式重申恪守“村山谈话”和“河野谈话”;美联社25日刊发对3名遭受日本虐待和奴役的二战美军战俘的采访，这三人表态，希望安倍带来道歉。

【盼从中得利】

25日在新闻发布会上，麦艾文和罗兹这两名美国政府安全高官都对日韩关系改善寄予期望。

麦艾文说：“我们非常支持日韩两国改善关系的外交努力。”罗兹敦促日韩“致力于更好合作、共同缓解地区紧张局势”。

西方媒体分析，美方之所以敦促日韩尽快解决历史问题，主要因为一直以来美国希望构筑美日韩三边安全合作，这也是奥巴马亚太“再平衡”战略的关键所在。但日韩关系一再因独岛(日本称竹岛)争端和日本在历史问题上的错误言行而陷入低谷。