日本利用国际组织制衡中国

日本搅局，G7越界

中日关系依然处于动荡中。利用国际组织制衡中国，已成为日本的常态手段。近日，在日本推动下“七国集团”（G7）外长会上通过了一份涉及南海和东海局势的声明。
 
声明强调，“我们继续关注东海和南海局势，对类似大规模填海造地等改变现状及增加紧张局势的任何单方面行为表示关切。我们强烈反对任何试图通过威胁、强迫或武力手段伸张领土或海洋主张的做法。”声明还呼吁各方加快制定全面的“南海行为准则”，并在最后表示将在今年晚些时候召开有关海洋安全问题的G7高级别会议。
 
声明内容无新意但针对性却耐心寻味。一是这一声明是日本操作推动；二是显然针对中国；三是G7为某个成员国背书、发表针对第三方的政治声明，堪称40年来的首次。
 
日本并不掩饰声明对华的制衡效应。共同社援引政府政府人士的话讲，“如果G7团结起来敲响海洋安全的警钟，效果将是巨大的”。
 
借力打力，是日本对华战略的核心。在西太平洋，日本利用与美国的政治军事同盟关系来确保中日钓鱼岛争端的强势地位；借势中菲中越南海岛屿主权冲突，将反华阵线扩大到整个东南亚。日本将G7也变成制华利器，并不令人惊奇。去年G7峰会，安倍首相将日本装扮为受中国欺负的弱者角色，将东海南海争议视为亚洲的乌克兰危机，利用G7美欧成员国对俄罗斯的愤慨以谴责中国。日本媒体甚至提前放风，称G7联合声明将点名批评中国。
 
不过，G7并未按照日本的意图来，只是在声明最后表达对东海和南海局势的关切。
 
去年关切今年继续关注且加重了语气，这是今年G7外长会声明的玄机所在。简言之，日本在G7搅局成功，G7则越了界。作为关注经济问题的富国俱乐部，为其中一个成员国政治背书是不妥当的--不管G7是基于照顾日本面子还是出于其他目的。
 
这是中国面临的国际困境。无论是在亚太，还是南亚印度洋，抑或欧洲地区，不管是主要经济体还是新兴市场，对于中国这个新兴的大块头都有一股难以名状的复杂感情。中国威胁论和中国崩溃论，多年来不断交替出现，就是国际社会观照中国的典型印证。
 
日本是西方国家的一员，因而西方世界对待中日两个亚洲国家的现实态度是迥然不同的。在中日历史观之争中，西方国家除了德国（正视历史成为该国的名片），几乎没有哪个国家去批评日本。但在中日领土争端中，西方国家显然站在了日本一方。在西方国家的视野中，中国维护领海主权的正常诉求，变成了改变世界海洋秩序的“野心”。日本、菲律宾和越南等西太平洋国家持续不断协调立场对中国的指责，以及契合西方立场的行动--通过国际仲裁解决与中国的岛屿主权冲突，也使中国在和日本、菲律宾和越南的博弈中占了下风。
 
G7给日本背书，固然只是做姿态，但也不利于中日关系的和解，更无法解开西太平洋地区的海洋争端魔咒。这显然和G7声明所谓的“和平管控解决”和“合法争端解决机制”是矛盾的。这其中也有G7的算计，美国不必说了，即如在历史问题上迥异于日本的德国， 也不得不承认，德国作为世界五大海运国家之一有自己的利益。目前，全球3/4的海洋贸易线路存在安全问题，如苏伊士运河、波斯湾等。声明意在加强以规则为基础地使用海洋。
 
日本搅局和G7越界，不会改变中国在东海和南海的基本立场，即通过直接有关的当事国通过谈判协商解决。外部的压力和干涉，不仅于事无补且会导致东海和南海冲突更加紊乱糟糕。
 
借力G7也好，利用一切可利用的国际场合也罢，日本以此强化对华博弈能力，将使中日关系欲走越远。