手机实名制网上办理 手机实名实施并严打 手机实名的目的

在广州市越秀区璟泰大厦工作的梁女士，9月1日早晨起床后发现，自己的联通手机已不能外拨电话。在此之前，她曾几次接到办理实名登记的短信提醒，但是一直都没有在意。而在广东，像梁女士遇到的这种情况不在少数。

　　按照工信部要求，从今年9月1日起，电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，必须要求用户出示本人身份证，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证；未实名的老用户也会被要求补办登记，人称“最严”手机实名制。

　　而事实上，记者发现，广东早在上半年就开始推动实名制认证。广东省通信管理局副局长翟雪梅介绍，今年4月8日，该局组织省公安厅、省工商行政管理局以及省基础电信企业召开电话“黑卡”治理专项行动工作专题会议，再次强调电话“黑卡”专项行动与实名制工作息息相关，要求各基础电信企业确保老用户补登记到位，同时开展“黑卡”使用人身份信息查询及关停工作。

　　在此严格要求下，三大运营商纷纷采取短信不停提醒、部分限制通信等手段，分批催促非实名用户办理实名登记。据广东移动介绍，目前该公司新入网用户100%实行了实名登记；今年以来全公司实名登记率已上升了35个百分点，年底前完成工信部下达的90%实名登记率的任务没有问题。

　　采取限制通话等举措，硬性推进实名制

　　早在9月1日之前，广东移动等运营商已开始通过限制通话等举措，硬性推进手机实名制工作。

　　记者本人的移动手机号是12年前办理的，当时并不要求手机实名制，手机卡买来后可以直接使用。2010年，工信部宣布实施手机用户实名登记制度，但当时由于没有明确的法律条文支持，实施效果并不理想，记者也并未主动去登记，照常使用；2013年9月1日起在全国范围内施行的《电话用户真实身份信息登记工作方案》，对新增固定电话、移动电话（含无线上网卡）用户实施真实身份信息登记，由于记者使用老手机号，使用依然未受影响。

　　“为避免您的通信受到影响，请您即日起携带身份证、手机卡和手机卡密码，到移动营业厅办理实名登记……”8月下旬，记者接连收到催促短信，由于前述经历，记者也并未当回事。直到8月25日，手机突然出现短信无法发出，电话也无法拨出，仅能接收短信和接听电话的情况。查话费后显示仍有60多元，联想起之前的催促短信，记者确定是因未实名登记而被限制服务。“这回来真格的了。”两天后，记者带齐证件到营业厅，办理了实名登记，随后记者的手机短信和通话功能恢复正常。

　　“中国移动将通过应用新技术、新设备等措施，进一步加强新入网客户身份证信息核验；对于非实名老客户，必要时将根据国家法律法规和有关部委工作要求采取限制通信、业务的手段，督促用户依法实名登记。”广东移动相关负责人表示。

　　记者在走访广州市多家营业厅发现，仍有一部分尚未实名登记的用户并未受到影响。广东移动和广东联通均表示，由于用户基数大，为了不影响用户使用，采取多次分批通知、分批办理的办法；不会一次性强制停机。也就是说，对用户“停机”是终极大招，在停机之前还有短信催办、限制通信等手段。然后，如果真正要实施停机，也会事先提醒用户。9月1日之后，运营商还将继续督促未作实名处理的客户尽快办理实名登记。