邓州市质监局建立健全“五机制”，狠抓普法工作落实

（一）建立学法制度。坚持和落实领导干部带头学法，把学习宪法法律纳入党组中心组和干部理论学习计划，作为领导干部的必修课，落实了领导干部每年法律知识学习不少于2次。组织举办法制专题讲座，邀请省局法规处、市法制办、法院、检察院等司法单位专家授课，进一步增强了领导干部的法治思维，进一步提高领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。 

（二）建立培训考核制度。质监部门作为基层行政执法单位，我局一直将法制培训考核作为加强队伍建设，提高综合素质和建设学习型机关的重要手段之一，平时注重加强公务员、行政执法人员的培训和法律知识更新。通过采取法律知识讲座、法律知识竞赛、专业技术岗位培训、新录用人员集中培训、继续教育知识更新培训、行政执法资格培训、执法业务研讨和典型案例剖析等形式，提高了执法人员的法制意识、办案能力及办案质量。 

（三）建立社会管理对象法律教育制度。建立了不合格产品生产企业负责人及管理人员定期培训教育、特种设备作业人员岗位培训、生产企业集体约谈、个别约谈、重大事项行政指导等制度。 

（四）建立案件审理制度。建立案件审理、案卷管理制度。定期开展案卷集中讨论审理，就案件的事实认定、办案程序和法律适用、文书制作进行全面审查、讨论。所有案件全部查、办、审分离制度和集体审查制度。 

（五）建立案卷评查制度。每年组织全市系统的行政许可、行政处罚案卷评查，通过对案卷的抽查、复查和评查，有效地提高了案卷的质量。开展典型案件的点评，编制了全市质监十大执法案卷汇编，起到了相互学习相互促进作用。