洛阳市住建委通报2015年下半年抗震设防质量执法检查情况

洛阳市住建委抗震办公室于2015年9月23日至12月8日组织有关技术人员，对全市建筑工程抗震设防情况进行了执法检查，现将检查情况通报如下：

一、检查主要内容。本次检查以公共建筑和住宅工程为主，检查范围为全市各县（市、区），原则上每个县（市、区）各抽检3～5个有代表性的工程项目，全市共抽查24个单位工程，总建筑面积为35. 36万㎡，全部为在建工程项目。检查重点是与抗震设防有关的地基基础、主体结构以及非结构构件的抗震设防质量。检查依据是国家现行勘察、设计及施工规范和国家工程建设标准强制性条文。检查采取听取工作情况汇报，查阅项目抗震备案证书、施工图设计文件、图纸会审纪要、设计变更文件及施工资料、监理资料与勘察施工现场相结合的方法。

二、检查结果。几年来，尤其2008年汶川地震后，在各县（市、区）进一步重视抗震设防管理工作，在抗震设防管理机构健全、抗震管理体系基本完善的情况下，施工图抗震审查质量和施工图抗震审查备案覆盖率大幅度提高，管理部门监管到位，确保了建设工程的抗震能力。本次检查的建设项目中，施工图抗震审查备案覆盖率达到97﹪，施工图审查质量较好，监管上做到了施工图未经审查一律不得开工建设，施工现场质量检查时统一以审查合格的设计文件为准，施工现场能够按照经审查合格后的变更单进行施工，工程质量较好，能够保证抗震能力。其中：孟津县、嵩县、汝阳县、伊川县、栾川县、偃师市、吉利区和洛宁县工作出色，希望继续保持。尤其应该重点表扬的是宜阳县：按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第十三条的要求，为了加强抗震设防质量管理，宜阳建立施工图抗震审查备案制度，把抗震备案作为建设项目施工许可的前置条件，从源头上把关，监管形势得到根本好转，效果很好。

三、存在问题。本次检查中发现，个别项目施工图审查单位对审查出的问题定性不准确。如：洛阳优顺建设工程咨询有限公司审查的宜阳县心怡大厦项目（设计单位：河南智博建筑设计有限公司），框架节点、梁柱箍筋直径、间距不符合要求，这本是强制性条文，却被定性为一般条文（施工中已整改）。

四、下步要求。一是各县（市、区）建设局要针对此次检查过程中发现的问题，对照本通报举一反三、认真对照。同时，在下一步工作中，要切实履行好职责，进一步加强监管，加大对新建工程检查、执法的力度，对于降低抗震能力的要依法查处。二是要进一步提高建筑抗震设计和施工图审查质量。工程各参建方要高度重视抗震设防质量，设计单位要严格按照国家《建筑抗震设计规范》等有关标准、规范设计，审图机构要严格按照工程抗震标准，规范进行设计审查、备案等，施工单位要严格按照审查合格后的施工图和变更单进行施工。