反家暴法草案亮点 全国妇联调查遭受多次家暴才报警 家暴的发生与措施

家暴常以家务事为挡箭牌

全国妇联的统计显示，我国有24.7%的家庭存在家庭暴力，多数受害人为妇女、儿童等。数据还披露，家暴受害人平均遭受35次家暴后才选择报警。“家庭暴力的发生地点一般在家庭，常常以家务事作为挡箭牌。”在华东政法大学法律学院副教授许莉看来，家暴是关乎妇女儿童权益保护的大事，需要国家和社会的介入。

近日，反家庭暴力法草案提请全国人大审议。“反家暴法草案有两大亮点：一是告诫书，二是人身安全保护令。”许莉解释，以往对于情节较轻的家庭暴力行为，公安机关会予以口头教育等。但往往刚教育完，过段时间家庭暴力还会再次发生。出具告诫书，可作为曾经发生家庭暴力的证据，受害者能据此提出离婚，并要求离婚损害赔偿。这对施暴者来说，具有不小的威慑力。

至于人身安全保护令，一定程度上可有效防范家庭暴力发生。“许多遭受家暴的妇女不报警，并不是不想报，而是不敢报。”许莉说，反家暴法落地后，如果女性遭受家庭暴力或面临家暴危险时，可向法院申请人身安全保护令，禁止被申请人实施家庭暴力及骚扰、跟踪申请人，责令被申请人迁出申请人住所等。“不少家暴受害者在离婚诉讼期内常遭受威胁，有了这个保护令，人身安全得到一定保障。”许莉认为，法律的落地虽然不能完全杜绝家暴事件，但可以让更多的受害女性觉醒、勇敢起来。

鼓励受害者寻求社会帮助

“反家暴，也是一场制度与陋习的较量。”在闵行区妇联副主席张宏看来，当前一些人的深层次理念中仍有着夫权、父权的印记。这带来一个严重的问题，即受害者逆来顺受、加害者理所当然。

今年，市妇联和闵行区妇联探索成立“反家暴联盟”，通过公安、民政、医院、学校等社会力量联手，发现并制止家暴行为。张宏介绍，许多女性遭受家暴后会去医院就诊，于是医院就成为接触和发现家暴的重要机构。在“反家暴联盟”实施的医疗介入反家暴项目下，医生发现家暴受害者后，可将其转介公安、妇联等部门进行援助。

在反家庭暴力中，预防是重中之重。为此，相关公益组织深入社区，对社会工作者、居委志愿者、辖区民警等进行培训。同时，还举办一些与女性主题相关的活动，鼓励遭受家暴的女性走出家庭，主动寻求社会力量的帮助。