新乡市地税局找准切入点“以点带面”推进国地税深度融合

近日，在国家税务总局召开的国地税合作培训班会议上，新乡市作为全省唯一的地市级单位作经验交流。为更好地服务地方经济发展，最大限度地减轻纳税人负担，市地税局对照《国地税合作规范2.0版》创新合作事项，找准切入点，着力打造“风险应对”合作亮点，以点带面，促进国地税合作的深度融合，优势互补。

一是加强组织保障，确保对接通畅。成立国地税合作领导小组，定期召开联席会议，联合转发国家税务总局关于印发《国家税务局地方税务局合作工作规范（2.0版）》的通知，建立国地税合作联合示范区，积极契合税收征管体制改革风险应对新导向，将“协同开展风险应对”，作为创新合作事项亮点，明确双方落实主体，研究制定工作制度、合作方案，互通情报、互换意见，统一步调、统一要求、高效对接，积极打造合作“样板工程”。

二是突出服务导向，拓宽合作机制。构建多途径的政策辅导咨询机制，协同制定个性化的辅导咨询，使纳税人全面了解办理国、地税涉税事宜的程序和时限，明确享有的权利和应尽的义务，有效解决纳税人无意识不遵从问题；构建涉税风险预警提醒机制，掌握行业风险预警情况，将企业预警值超限分析作为日常管理的重要内容，及时向企业反馈风险分析揭示的管理问题，帮助企业化解税收风险；构建纳税人权益保障机制，不断调整和改进纳税服务重点和形式，消除国地双方政策理解和执行的差异性，营造公平、公正、和谐的税收环境，促进税收政策得到全面遵从和执行。

三是协同开展应对，增强应对质效。因地制宜做好风险数据采集，针对不同地域、不同行业，做出符合实际的预警值，每月集中进行数据交换，每季度进行风险数据收集、识别推送；根据风险数据采集结果，按照风险类型、关键指标、风险数量和风险积分权重等情况进行综合分析，确定风险级别；按照风险等级不同，形成风险应对任务，按照风险应对部门的应对能力，定期或按专题推送风险应对任务；同步实施风险应对，明确专人对任务完成情况进行跟踪管理、统筹协调，随时掌握税收风险应对过程中遇到的问题，借助税收风险台账，完整反映风险应对成果。